“税收松绑”600万户小微企业 年减税规模近300亿元

　　专家建议有关部门和各地要尽快出台实施细则，以便税务部门将这一政策落实到位
　　■本报记者 徐 科 
　　
　　“在当前国内国际经济形势下滑的大背景下，出台这一减税政策，意味着国家更重视发挥减税政策对促进经济建设的积极作用。这次规定月收入低于2万元、年收入低于24万元免税，将对小微企业发展产生非常好的实际效果。”国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓表示，这只是政府对小微企业实质帮助的开始，今后还将出台新的举措，并且有望长期执行。
　　据财政部粗略测算，这一政策实施之后，将为600万户小微企业带来实惠，年减税规模近300亿元，按照从今年8月1日起执行计算，当年将减税约120亿元。
　　中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇分析称，新政通过扶持超过600万户的小微企业，能直接关系几千万人的就业和收入。反过来，更稳定的就业形势使社会更加和谐，也能促进经济的运行。
　　“建议有关部门和各地要尽快出台实施细则，以便税务部门将这一政策尽快落实到位。”杨志勇称，在经济减速下行过程中，小微企业面临的风险远远大于大企业，特别是面临着融资难、融资贵、税费高、劳动力成本上升等一系列困难和压力，目前减税规模还稍显不够，有关部门可考虑继续提高相关税种的起征点，将惠民政策普及至更多的纳税人。
　　据统计，当前我国的中小企业数量占全国企业总数的90%以上，贡献了60%以上的国内生产总值，50%以上的税收，并创造了80%的城镇就业。值得注意的是，最新发布的7月汇丰中国PMI预览值就业指数下滑至47.3%，为2009年初以来的新低，中小企业的景气程度仍然较弱。
　　对此，中信证券首席经济学家诸建芳表示，就业情况是政策观测的重点，因此就业指数持续下滑值得继续关注。免税政策出台将促进小微企业数量大幅增长，其吸纳的就业人数也会大幅增加，有利于稳定就业形势，失业人数下降，将提高整个社会的消费者信心，给启动内需带来很大的正能量。