聚焦各省经济下滑高层谋稳增长 守“底线”需认清危机

　　全景网7月22日综合媒体报道 据媒体统计，目前已有13个省份发布了经济“半年报”，相比一季度，大部分省份的经济增速有所下滑，而很多省份固定资产投资在GDP中的所占比重依旧很大。

　　日前国务院总理李克强表示，当经济运行保持在合理区间时，主推调结构、促改革；当经济运行逼近下限时，要以稳增长、控风险为主，同时兼顾调结构、促改革。考虑到目前中国经济增速放缓的现状，当前政策取向中“稳增长”的重要性日益凸显。财政部部长楼继伟表示，尽管上半年中国经济增速有所放缓，但就业形势不错；他透露中国政府不再推大规模经济刺激政策，强调更好发挥市场内生性作用。

  　对于中国经济未来走向，国务院发展研究中心金融研究所长夏斌认为，当前中国已出现事实上的经济危机现象。如果危机一旦爆发，整个中国改革开放30多年来广大城市居民和中产阶层积累的财富可能严重打折，由此将直接冲击整个社会与政治的稳定。因此，分析当前经济形势不要为经济增速增加或减少0.5个百分点困住自己，而是要有底线思维，也就是要有危机思维。

　　==导读==

　　13省份半年报：多数省份增幅下滑

　　经济半年报揭地方“刺激计划”：多省固投超万亿

　　上半年GDP同比增7.6% 经济运行稳中有进

　　李克强谈经济形势：逼近下限时侧重稳增长

　　楼继伟：不再推大规模经济刺激政策

　　新华社:经济增速低于7%是"不允许的"

　　夏斌：中国已存在事实上的经济危机现象

    贺宛男：上半年经济数据“名不副实”

　　倪金节:增长“下限”如何才能守住

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　　13省份半年报：天津增速居首多数增幅下滑

　　据统计，目前已有13个省份发布了经济“半年报”，上半年经济增速均高于全国7.6%的整体水平。其中，天津以12.5%的增速领跑。但在宏观经济趋紧的形势下，相比一季度，大部分省份的经济增速有所下滑。

　　以北京为例，上半年增速比一季度回落0.2个百分点。北京工商大学经济研究中心主任周清杰在接受媒体采访时表示，从具体产业看，第三产业增长回落是导致北京上半年经济增长放缓的主要原因，目前第三产业在北京经济中占比最大，今年以来政府出台的八项规定及严禁“三公”消费，对北京服务业尤其是餐饮业、住宿业产生不小冲击。

　　河北上半年经济增幅(8.7%)也比一季度回落了0.4个百分点。河北省统计局副局长杨景祥说，河北省产业结构偏重，加快结构调整、压缩过剩产能、推动改造升级、发展新兴产业的任务很重。经济增速回落，既是结构调整带来的阵痛，同时也为结构调整提供了较大空间。

　　中西部的省份下滑也十分明显。一季度经济增速领跑全国的云南，上半年增速也比一季度下滑了0.2个百分点。云南省统计局解释称，这主要是受家禽产量下降及工业增速放缓等影响。工业增速放缓，主要受烟草制造业影响，该行业在云南省工业经济中三分天下有其一。上半年，其产业增加值516.83亿元，增幅为3.3%，与去年同期相比，回落了10个百分点。

　　湖南上半年也比一季度下降了0.1个百分点。主要原因是在规模以上工业方面下行压力较大。数据显示，上半年湖南规模工业增加值同比增长10.3%，增幅较一季度低0.3个百分点，增速逐月回落。企业经营效益不景气，1~5月，全省规模工业主营业务收入利润率为4.44%，同比下降0.31个百分点。

　　其他几个省份也大多有所回落。安徽回落了0.3个百分点，陕西回落了0.2个百分点。重庆、四川、江西(10.2%)均比一季度回落了0.1个百分点。

　　贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登告诉本报，中西部省份增速下滑，主要还是宏观经济的影响。在中央缩紧银根的情况下，主要依靠中央财政转移支出、专项资金支持、各种基础设施建设拉动的中西部地区受到的影响比较大，中西部习惯了国家的财政和政策支持，民间资本太弱，对民资的使用效率机制都有待完善。

　　此外，由于能源价格走低，上半年以能源工业、重化工业为主的省份也受到较大影响。陕西省发改委经济研究所所长薛健说，今年上半年，煤炭价格走低，陕西的一大支柱产业能源化工也受到很大影响。

　　与去年同期相比，大部分省份的增速回落也十分明显。例如天津增速比去年同期回落了1.6个百分点。重庆也回落了1.6个百分点。四川回落了2.9个百分点，陕西回落了2个百分点。宁夏(9%)回落了2.5个百分点。只有北京和云南增速比去年同期上升，其中云南比去年同期高0.7个百分点。北京比去年同期高0.5个百分点。