朱光耀宏观政策要特别强调稳定协调

    由于判断中国所处的国际经济金融市场充满着不确定性而国内正推动经济改革、提高增长质量，财政部副部长朱光耀昨日在北京表示，当前的宏观经济政策要特别强调稳定协调，关键点是要熨平不稳定的波纹。
    他是参加“2013全球CFO领袖论坛”时阐述这一看法的，而与会的CFO们也表达了共同的意愿：在经济放缓时期，企业财务管控方面应进一步收紧，同时从战略预算开始做企业转型。
    美国货币环境仍然超宽松
    朱光耀在会上提醒CFO们，2013年中国外部环境的复杂性和不确定性在今年下半年会表现得更加突出，首先是美国量宽政策的走势。
    在朱光耀看来，美国量化宽松政策的执行上也是处于上限和下限的区间中。其中，上限是美国的通胀率要不超过2.5%的预期，下限是失业率至少降低到6.5%的水平，这是决定美联储退出非常规货币政策的条件。
    但目前，这两个限度都没有被突破，而美国也要考虑货币外溢对全球经济的影响。在这个基础上，市场发现，此前在暗示退出量化宽松后，美联储主席伯南克日前又放话力挺量宽，全球资产随美元的剧烈波动而来回反复。
    朱光耀表示，美联储主席伯南克也是采取进一步、退一步这样比较模糊的方式来尽量考虑市场的反应，希望市场对美联储量宽退出不产生特别激烈和直接的反应，但经济规律不是以一个银行家或是央行来决定的，市场究竟会产生什么样的反应，必须密切关注。
    “我们要清醒地看到，即使美联储退出量宽，但美国超宽松的货币政策仍会持续相当长的时间。”朱光耀说。
    熨平经济政策波纹
    上个月在流动性充足的情况下，中国隔夜拆借利率曾出现暴涨，一度引发海内外市场恐慌。在朱光耀看来，这样的突发事件应该被看作当前宏观政策治理下出现的剧烈波纹的案例。他指出，在目前这种严峻的条件下，国际经济金融市场充满着不确定性，而国内正在困难的情况下，推进经济结构的改革，提高经济增长的质量，在这种情况下宏观经济政策要特别稳定，关键是要熨平可能出现的比较剧烈的波纹，这个是宏观经济政策的责任。
    除了金融领域之外，他在会上还提到了两个风险点，一是影子银行，二是地方融资平台。
    按照审计署披露的2010年的数据，全国地方融资平台余额10.7万亿元人民币，在10.7万亿元人民币中绝大部分是银行的融资。
    “这里就有一个平衡的问题，要防范风险、加强监管，但是中小企业融资难的困难确实要加以解决。”朱光耀说。
    警觉制造业面临困境
    朱光耀还警示另一个数据，就是中国的PPI已经连续出现下降，这意味着制造业、实体经济面临着困境，这是必须加以警觉的。
    同期参会的中国注册会计师协会副会长兼秘书长陈毓圭表示，上个月发生“钱荒”的事情，也进一步释放中央的信号，市场的困难市场自己救、银行的困难银行家自己救，不要指望政府来救，一再放出这样的信号，所以接下来应该看得到，政治家对推动经济转型的毅力，另外一方面自己也得考虑，每个企业怎么走出自己的路、适合自己发展方式的路。
    “企业要真正开始算账了。”陈毓圭说，“在资金充裕、劳动力成本不高情况可以不算账，但是企业转型意味着资源进一步紧缺，意味着市场环境的紧缩，该算账、该过紧日子了。”