国研中心兵分五路调研经济形势

　　本报记者 赵海娟

　　由于经济发展中出现了一些新情况、新问题，年中之际，社会各界对经济形势异常关注。为了摸清上半年经济运行的真实情况，准确研判下半年经济走势，为党中央、国务院提供更有针对性的决策咨询建议，国务院发展研究中心于6月中下旬，兵分五路，奔赴我国东南沿海、华北东北、中部、西北、西南等地区，深入基层走访调研，召开座谈会集思广益，获得了大量第一手数据和资料，并在此基础上，召开2013年省区市经济形势分析座谈会，会商全国宏观经济大势。

　　(一)

　　今年以来，受国际经济大环境的影响，我国外贸情况不甚乐观，对外贸形势的担忧情绪不断蔓延。

　　东南沿海地区外贸形势，一直是反映我国外贸形势的“晴雨表”。6月20日至23日，国务院发展研究中心主任李伟带队赴福建召开东南沿海地区经济形势分析座谈会，深入基层对出口贸易、科技创新、城镇化建设等方面的问题进行调研。

　　据参与此次调研的国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌透露，参加东南沿海地区经济形势分析座谈会的城市都是东南沿海发达地区的大城市，如广州、深圳、福州、厦门、杭州、宁波、南京、济南、青岛等，其经济总量占当地和全国的权重很高。除了召开座谈会，调研组还考察了福州、泉州和厦门等地的多家企业。

　　余斌告诉中国经济时报记者，通过座谈会和调研发现，东南沿海地区的大城市经济结构调整取得新进展，现代服务业和创新对经济增长的拉动作用增强。但也存在诸如消费增长下降、外部需求低迷、实体经济困难加重等问题。

　　“此行让我感触最深的就是东南沿海地区经济运行总体形势还是可以的，虽然经济增速下来了，但经济增长质量有所提高。”一同参与此次调研的国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志告诉本报记者。

　　“特别是我们在一些高新公司调研时发现，高新技术生产的产品，其出口还是在增长的。”侯永志说。不过他也表达了一些担忧，“之所以强调高新技术生产的产品，是因为我们很多企业并未掌握生产的技术，生产产品的设备是进口的，在关键技术领域还不能自力。这对中国未来发展的挑战还是很大的。”

　　此外，据本报记者了解，国务院发展研究中心四位副主任也分别带队奔赴东北华北地区、中部地区、西北地区以及西南地区调研当前各地宏观经济运行情况。

　　国务院发展研究中心副主任刘世锦带队赴辽宁省、吉林省进行为期一周的实地调研，并在长春召开华北及东北地区部分城市经济形势座谈会。调研组成员告诉本报记者，在本次调研中，亲身了解到很多当地基层的实际情况，在座谈会上，更是听到很多地方最真实的经济状况，这对把握整体宏观经济形势很有帮助。

　　国务院发展研究中心副主任韩俊带队到中部地区进行调研。6月20日，在“火炉”武汉，一场热烈的中部地区部分城市上半年经济形势座谈会正在进行中。来自武汉、郑州、长沙、南昌、合肥等五个城市政府“智囊”的相关负责人纷纷从不同角度介绍分析各地区的实际经济情况。韩俊不时地针对一些热点问题询问，与会代表则详细应答，对一些共性的问题，现场还不时出现争论，整个会场气氛如同室外的天气一样“火热”。会后，韩俊还带队赴湖北省嘉鱼县调研农村专业合作社发展情况。

　　而在西北地区，一支由国务院发展研究中心副主任张军扩带队的调研组6月16日就已经到达，在陕西、甘肃等地奔走近一周。他们深入西安、宝鸡、天水、兰州等城市，对各类企业、商贸、人才市场进行实地调研，并随之召开西北地区部分城市经济形势分析座谈会以及陕西省、甘肃省、宝鸡市、天水市等省市经济形势分析座谈会。

　　另一支由国务院发展研究中心副主任张来明带队的宏观经济形势调研组则于6月中旬深入我国西南地区调研走访。期间，调研组不仅在南宁召开西南地区部分城市经济形势座谈会，还赴防城港市考察对外开放、边境贸易等相关情况。

　　(二)

　　为汇总全国各地情况，准确研判经济形势，在全国五个地区的实地调研基础之上，一场全国经济形势的大会商也随之启动。

　　　据本报记者了解，国务院发展研究中心于6月底在呼和浩特市召开了2013年省区市经济形势分析座谈会。31个省区市发展研究中心主任和国务院发展研究中心有关专家等100多人，在一天半的时间里，结合2013年上半年我国宏观经济形势和各省区市的实际情况，采用专题研讨、分组讨论等方式，分析当前经济运行中的最新情况和突出问题，研判经济运行趋势，并提出相关政策建议。

　　据与会代表透露，这一天半的会议开得极为高效。全国各地的政府“智囊”们把各地区基层最真实的情况带到会议上来交流讨论，并提出当前最为迫切的政策需求，而国务院发展研究中心的专家们则就当前宏观经济形势中出现的新情况、新问题给出专业的分析和建议。每个与会者的收获都颇丰。

　　“就连每次吃饭都像开了一个小型圆桌研讨会，每个关于经济形势的热点话题，都会引起大家的热烈讨论。”一位地方参会代表告诉中国经济时报记者。

　　另据本报记者获悉，结合6月份进行的五个全国不同地区经济形势调研情况以及本次会议研讨情况，国务院发展研究中心将向国务院提交一份关于当前全国宏观经济形势的分析和政策建议报告，以供政府相关部门决策参考。