贸易“重头戏”

　　第五轮中美战略与经济的对话即将展开。当地时间7月2日，美国财政部和国务院联合宣布，第五轮对话将于当地时间7月10日至11日在华盛顿举行。

　　值得注意的是，这也是双方政府换届后所举行的首次举行的高级别战略对话。尽管尚未公布对话的主题，专家们一致认为，经济、贸易等问题仍将是两个大国之间的“重头戏”。

　　中美战略与经济对话起源于中美战略对话和中美战略经济对话，2009年起合并为中美战略与经济对话，在中美两国轮流举行，是中美双方就事关两国关系发展的战略性、长期性、全局性问题而进行的战略对话，迄今为止已经进行4轮。2009年7月27日至7月28日，首轮中美战略与经济对话在华盛顿举行。

　　值得关注的是，本轮对话双方的共同主席与前四轮相比将全部是“新面孔”。根据美国官方声明，美国新任国务卿约翰·克里与财长雅各布·卢将作为奥巴马总统的特别代表。中方由国务院副总理汪洋和国务委员杨洁篪率团出席。

　　贸易“重头戏”

　　“可以肯定的是，中美中间贸易关系仍是重要方面，中美之间的贸易关系相较前几年有所缓和，中美的贸易差额也不向前几年一直在扩大，在如何加强合作方面，目前是一个比较好的契机。”上海财经大学教授奚君羊昨日对《国际金融报》记者表示。

　　另外，奚君羊认为，汇率问题和人民币国际化的问题仍将是重点。美国官方一直主张人民币升值，但是从中国目前的经济状况而言，升值对于中国经济肯定不利，双方如何在这一方面达成共识也可能是议题之一。人民币国际化过程中会对美国造成何种影响，中美双方如何合作，也可能会取得一些共识。

　　复旦世界经济研究所副所长干杏娣也认为，目前世界经济形势正在发生变化，美国经济正在复苏，而中国经济也面临调整和转型。因此，经济合作、贸易合作都将是中美之间首要关注的问题。

　　“美国经济出现复苏迹象，货币政策可能会有调整，美元汇率和人民币汇率、中美之间的逆差问题以及中国的外贸问题都一直是两国之间关注的焦点，这次应该也不会例外。”干杏娣说。

　　此外，干杏娣认为，中美两个国家作为大的经济体，势必会相互影响。双方之间都会有一定的共识，合作是肯定，不过至于能有多深入，则可能要看谈判之后才能决定。

　　政治“难忽略”

　　除了在贸易上加强合作、互惠互利。两个超级大国在世界扮演的角色也相当敏感。奚君羊就认为，除了贸易上的合作，政治上的问题也难以逃避。

　　奚君羊提到，美国自2011年10月提出重返太平洋计划以来，一直加强与环太平洋国家的联系。进入2012年后，随着中国经济硬着陆的风险不断加大，美国也在此时趁机而入，试图重新加大美国对太平洋的影响力。中国如何在这其中发挥作用，也是一个重要议题之一。

　　值得注意的是，今年4月克里访华时强调的朝核问题也可能在会议中得到进一步讨论。

　　“不仅仅是朝核问题，中国在亚洲地区和周边国家的关系同样有可能是议题之一。亚洲的一些国家和中国有贸易上的紧密合作要求，但是也担心中国在亚洲过多的发展对他们的利益产生不利影响，尤其是一些有着临海纠纷的国家，这些问题，估计中美之间也有可能所涉猎。中国可能也需要在这个问题上向美国传达这样的信息：中国是和平崛起。”奚君羊表示。

　　此外，对于大家所关注的“棱镜”项目也有望成为今年讨论的议题，两位专家均表示，这个议题可能中方会向美方表明立场，并不会作为一个专门的议题来讨论。

　　成果可期待

　　每次中美之间的战略对话，总是能收获一些“干货”，第五次战略对话之后，中美之间是否能有所收获呢？

　　统计显示，在过去的四轮战略与经济对话中，中美双方之间“硕果累累”。其中，第二轮经济对话结束后，仅在贸易方面中美签下326亿美元的大单，并签署了知识产权合作备忘录，还达成了开放航空协议，达成了47项成果，第三轮中美战略对话中则收获了48项目成果，在第四次中美战略经济对话中，，中美也签署了贸易协议总额达到136亿美元，并同意启动双边投资保护协定谈判和能源环境合作框架文件等。

　　“中美之间每次战略与经济对话都有所收获，在一些问题上会达成共识，即使没有共识，也传达了各自的观点。所以每一次总会有一些正面结果。对于两个超级大国而言，增进双方的了解，达到心理上的认同。再加上政府换届之后新成员首次露面，在人员方面稍微有一些调整，可以让中美之间再多一次了解双方的机会。”奚君羊说。

　　干杏娣也认为，如果中美双方前期准备充分，实质性效果会多一点。双方之间的合作能有多深入，还需要对话进行之后来观察。