已看到中国金融改革加速的迹象

    专访伦敦金融城政府政策与资源委员会主席包墨凯（Mark Boleat）
    
    6月末，中国人民银行与英格兰银行签署了规模为2000亿人民币、有效期为3年的中英双边本币互换协议。
    对于此次协议的意义，英国央行在随后声明中称此举是为“维护本国金融稳定”。伦敦金融城政府政策与资源委员会主席包墨凯（Mark Boleat）则进一步表示：“对于市场参与者而言，即使这一额度弃之不用，这个协议存在已经体现两国当局对于发展这一市场的迫切之情，同时也给市场参与者增强了信心。”
    在业界看来，这一互换协议的签署实际上是为伦敦成为离岸人民币交易中心助力，包墨凯对《第一财经日报》表示，伦敦成为离岸人民币交易中心的前景更多取决于中国在未来汇率和利率自由化以及资本账户开放的速度，这取决于中国自己的决定，“不过我们希望伦敦市场可以成为这一进程其中的一部分。”
    包墨凯于近日来华参加一场离岸人民币市场的闭门研讨会期间接受本报专访时表示，他已看到中国金融有改革加速的迹象，特别关注资本账户的开放之外，包墨凯也谈到了欧洲银行业联盟以及欧盟金融交易税方面实施的进展。
    欧洲其他城市与伦敦没有可比性
    第一财经日报：伦敦人民币交易业务蒸蒸日上，此次中英两国货币互换协议对于伦敦离岸人民币市场下一步发展的意义何在？
    包墨凯：我觉得目前各界对于人民币已经有一定程度上的信心，只不过传统上对华贸易的大部分交易都用美元计算。此次为期3年的中英双边本币互换协议，代表了官方对市场的支持，同时给予了银行界以信心，这体现了中国人民银行和英国央行之间的协议重要性。换句话说，即使这一额度弃之不用，这个协议的存在已经体现两国当局对于发展这一市场的迫切之情，同时也给市场参与者增强了信心。
    日报：这是否意味着中方机构下一步将在伦敦市场发行人民币债券？
    包墨凯：现在已经有（外资）企业发行人民币债券，虽然数量不多，但已经向市场显示了人民币债券的吸引力。当然机构或者企业都有在自己最熟悉的环境中开展业务的心态，这意味着不少中国企业在短期会在香港开展这项业务。但长期来看，他们肯定会寻求去可以多元化融资的市场，而伦敦拥有全球最大的资本市场和最多元化的投资者，所以我希望未来中国企业和机构可以将伦敦看作是主要的融资场所。
    日报：你如何看待目前中国进行金融改革的速度
    包墨凯：我们看到中国金融改革有加速的迹象。上周我参加陆家嘴金融论坛时发现在人民币自由兑换方面出现了更加乐观的迹象。因此，虽然中国的政策制定者之间时不时地会有些不同的意见，但是我的确看到改革有加速的迹象。
    日报：你如何看待目前欧洲各大金融中心对人民币离岸业务业务的竞争？
    包墨凯：伦敦从未想阻击其他金融中心，实际上大家之间都有彼此的合作。如果其他欧洲金融中心也希望加入的话，那是件好事情。不过我不认为他们能超越伦敦成为人民币交易中心，伦敦在人民币业务方面有着主导性，而且增长迅速。因此，虽然目前巴黎、卢森堡以及法兰克福都在开展人民币业务，但和伦敦的交易量不具可比性。
    全力支持建设欧洲银行业联盟
    日报：在金融危机后，欧盟加大了对金融业的监管。伦敦金融城是如何面对监管的？
    包墨凯：过去两年，欧盟对于伦敦金融城来说更加重要。这体现在两方面：首先，金融危机之后，许多新政策需要国际合作和协调，这需要在欧盟层面完成。其次，英国内部目前存在着是否继续留在欧盟的争论。在这方面，伦敦金融城的观点很鲜明，我们希望英国留在欧盟单一市场之内。但我们同时也希望欧盟内部进行一些改革。这不是一个政治判断，对我们而言这更多的是出于实用主义。
    日报：欧盟目前正在全力推动建设欧洲银行业联盟，这对伦敦金融城有何影响？
    包墨凯：我们全力支持建设欧洲银行业联盟。我们认为欧盟需要欧元，只是不想成为其中一部分。我们也希望了解银行业联盟与英国之间的关系，以及其如何在英国运作等问题，也参加了这一问题的讨论。
    日报：欧洲央行此前曾表示愿意帮助欧盟十一国重新设计其金融交易税体制，以避免此举对市场稳定产生负面冲击。这也反映出对实施这一税种的担心，目前伦敦金融城对此如何看？
    包墨凯：金融交易税这件事情不会发生，起码之前的方案版本不会被通过，我们对此非常有信心。之前的这一版本不具有可操作性，而且将对经济造成极大损害。甚至之前主推该交易税的德国也表示要对此重新思考。金融交易税推行的时间表已经被推迟到明年中期，我认为最终看到的版本很可能是一个缩水的版本。