广东多管齐下转型中谋发展

　　见习记者 陈婧

　　在日前召开的2013省区市经济形势分析座谈会上，广东省政府发展研究中心相关负责人介绍，2013年上半年，广东经济运行总体上延续了去年下半年以来企稳回升的态势，第一季度GDP增长8.5%，经济运行呈现“四加快、二平稳、一改善”的特点。主要表现在：

　　一是工业生产增速加快。1—4月，规模以上工业实现增加值，增长9.1%，增速比一季度提高0.2个百分点。工业企业利润平稳增长，一季度规模以上工业企业实现利润总额，增长16.2%;二是进出口增速加快。1—4月，完成进出口总额增长35.6%，其中出口和进口分别增长31.1%和41.9%;三是财政金融增速加快。1—4月，地方公共财政预算收入，增长16.7%;四是消费增速回升加快。1—4月，实现社会消费品零售总额增长11.2%，增速比一季度微升0.2个百分点;五是投资保持平稳增长。1—4月，完成固定资产投资增长19.3%;六是价格总水平保持稳定。1—4月，居民消费价格指数累计上涨2.1%，涨幅与一季度持平。工业生产者购进价格和出厂价格指数分别下降1.9%和0.9%;七是民生保障继续改善。民生支出力度加大，就业局势总体平稳。

　　广东省经济发展尚存在几个需要解决的问题：一是实体经济活力有待增强。一方面，企业生产经营困难问题依然存在。另一方面，与去年同期相比，1—4月房地产各项贷款同比多增1026亿元，而实体经济各项贷款并未增加。

　　二是财政增收基础不稳固。今年以来，全省财政收入增收主要依靠房地产和金融保险业。1—4月房地产税收增量占全省地税增量的83%。由于一季度房地产市场畅旺主要是受阶段性政策影响，不具持续性，下阶段房地产相关税收增速放缓的可能性较大。今年财政保持较快增长的压力加大。

　　三是投资持续较快增长动力不足。一方面，基础设施投资增速继续回落;另一方面，制造业投资保持快速增长的可持续性不强。未来受投资和生产周期以及消费市场的影响，难以维持高速增长。

　　四是外经贸形势不容乐观。1—4月，工业出口交货值增长3.4%，比一季度增速下降1.5个百分点。第113届广交会出口成交额同比下降1.4%，订单仍以中短单为主，6个月以上的长单仅占16.3%。

　　五是物价面临上涨压力。禽肉鲜蛋价格和猪肉市场价格叠加上涨可能造成食品类价格大幅上涨。同时，美联储、欧洲央行、日本央行维持宽松货币政策，输入型通胀压力加大。

　　广东省政府发展研究中心相关负责人表示，为推动经济持续增长，广东在严峻的国际国内经济环境下，必须多管齐下，突出抓好以下工作重点：

　　第一，正确处理好加快发展与转型升级的关系，坚持在转型中加快发展。在发展中促转变，在转变中谋发展。

　　第二，加强调控，进一步增强投资、消费、进出口的协调性。进一步发挥投资所具有的增加即期需求和增强发展后劲的双重作用，把投资摆上重要位置，重点抓好重大项目、重大平台和基础设施建设投资。更加重视放开和鼓励民间投资。

　　第三，推进现代产业体系建设，培育新的经济增长点。坚持优先发展现代服务业，提升发展先进制造业，重点发展战略性新兴产业，加快传统产业转型升级，紧紧围绕现代产业体系建设培育新增长点，建设高端产业集聚新平台。

　　第四，缩短区域差距，加大对粤东西北地区重大基础设施建设、城区扩容提质、产业转移、基本公共服务和财政保障机制的扶持力度;重点抓好产业转移园区“扩能增效”和地级市城区“扩容提质”工作，以工业化、城镇化协调拉动跨越发展;加快重大项目落地。

　　第五，坚持以行政体制改革为龙头，推进完善市场经济体制的各领域改革攻坚，尤其要在行政审批制度改革中加快商事登记制度改革步伐，坚持宽准入严监管。