陆家嘴论坛明举行一行三会亮相共话金改

　　昨日，上海市政府召开2013陆家嘴论坛新闻发布会，一行三会的相关负责人在会上就存款保险制度建立、不良贷款反弹等热点问题一一作出回应。

　　本届陆家嘴论坛将在6月27日至29日举行，主题为“金融改革开放新布局”，希望与会人士深入探讨深化金融改革开放、加快推进人民币跨境使用、金融支持经济发展转型的新路径等重大问题，为深化中国金融改革开放进程，建立更加平衡的世界金融格局，推动世界经济复苏提供有益的启迪和帮助。

　　加快推进存款保险制度立法

　　近期，银行间资金吃紧，恐造成“钱荒”的消息再一次把建立存款保险制度推上了风口浪尖。事实上，这一问题在去年的陆家嘴论坛上已被提及。

　　针对这一问题，中国人民银行上海总部副主任凌涛表示，人民银行会同各有关部门已经基本达成共识，将就建立存款保险制度做好相关的工作。

　　“到目前为止，我国实行的都是隐性全额的担保。”他指出，隐性担保在在保护存款人的利益、维护银行业的稳健运行和社会稳定方面一直发挥着重要作用，但是也存在着市场退出的效率不高、国家的负担较重、容易助长道德危险等弊病。

　　凌涛表示，利用新的存款保险制度明确金融机构在经营失败时的风险补偿和成本分摊机制有利于强化市场约束，促进形成市场化的风险防范和处置机制，维护金融稳定的长效机制。同时，还可以进一步加快面向“三农”和小微的中小银行机构重要改革，提供配套的条件和制度保障。

　　“人民银行会继续会同有关部门进一步深入开展调研，继续广泛听取各方面的意见，加快推进存款保险制度的立法。同时，积极做好这项制度出台的各项准备工作。”他指出。

　　重点监控五大领域风险

　　针对今年不良贷款有所反弹的现象，中国银监会办公厅副主任刘宏宇指出，该阶段不良贷款一定程度上的反弹主要是受全球经济下行，以及国内经济周期性、结构性因素的影响，属于正常现象，也在意料之中。随着经济走势逐步企稳，未来不良贷款不会出现大幅波动，资产质量下滑的风险基本上可控。

　　“事实上，一季度末，不良贷款余额5265亿元，不良率0.96%，余额并没有出现大幅反弹，不良率也保持了基本稳定。”刘宏宇表示。

　　此外，她还指出，除了不良率这一指标外，银监会目前对银行体系和金融领域的风险重点监控可分为五大领域：地方政府融资平台贷款、房地产贷款、理财产品、产能过剩，以及外部风险向银行体系的渗透和传染。

　　中国保监会办公厅副巡视员施红在会上介绍了保险业在投资新政方面的情况。她指出，今年前5个月，保险资金运营的开局良好，投资新政效果也初步显现，在资产配置结构优化、投资收益、项目资产支持计划和风险监控四个方面取得了良好的成绩。