人民币国际化要以经济转型为契机

　　本报记者 傅苏颖

　　中国人民大学国际货币研究所昨日发布了《人民币国际化报告2013》。报告指出，截至去年第四季度，中国的人民币国际化指数(RII)已经达到0.87，相对于2011年的0.58增长了49%，增长迅猛。同期美元国际化指数为52.34，与2011年基本持平，其他主要货币的国际化指数均不同程度有所下降，欧元为23.60，日元为4.46，英镑为3.98。

　　中国人民大学校长、中央货币政策委员会委员陈雨露在报告会上指出，数据表明，人民币国际化进程虽然处于高速推进阶段，但在国际使用方面仍然处于起步阶段，“还有相当长的路需要走”。

　　与此同时，最新公布的5月份多项经济运行数据出现明显回落，经济下行压力加大，引发市场对人民币后市承压的猜想，进而影响人民币国际化进程。实际上，诸多迹象显示人民币国际化正在提速。

　　当前，人民币已经开始从单纯贸易计价功能“前驱”模式发展成为现在的贸易计价与金融计价“双驱”模式，并有望通过双边贸易和区域贸易等方式继续强化国际贸易的人民币计价功能，拉动RII再创新高，加快人民币国际化进程。

　　不过，陈雨露也指出，在人民币国际使用水平和国际化进程中还存在三个障碍：一是当前我国贸易大而不强，产品缺乏竞争力，企业在贸易中使用人民币结算的意愿与能力均不足;二是金融机构的国际化发展滞后于贸易活动，作为跨境人民币业务主要提供者的商业银行，应当为人民币国际化发挥更大的支撑作用;三是外汇市场上人民币与外币的直接兑换数量太少，租用美元、欧元的全球清算系统使得人民币交易费用进一步提高，导致人民币国际使用的便捷性不足。

　　对此，陈雨露建议，在短期内，要积极推动双边贸易以人民币计价结算，考虑通过扩大直接投资、建立自贸区或其他合作机制推动人民币作为贸易计价结算货币。可通过官方政策优惠、金融服务优惠或企业业务优惠等方式鼓励接受人民币用于贸易计价结算。建议涉外会计、统计工作的记账货币考虑增加人民币。应大力推动国内金融机构发展与贸易相关的人民币贷款业务，同时鼓励离岸金融市场提供人民币流动性以及规避外汇风险的套期保值服务。

　　“在中长期发展中，要以经济转型为契机，实现贸易优化与发展，以持续贸易优势引导国际社会的人民币需求。”陈雨露强调。

　　报告还具体建议将全球人民币支付清算体系(CIPS)作为国家的战略，要积极推进全球支付清算相关立法工作，完善离岸市场的制度和法律建设等等。