住建部：南方提倡采用分散方式供暖

　　近期，全国大部分地区处于低温模式。南方是否应该供暖，再次引发热议。26日，住建部就当前供暖几大热点问题正式回应，提倡“南方地区”科学地选择适宜采暖方式，采用分散、局部的供热方式，解决个性化采暖需求。

　　焦点1

　　如何看待呼吁南方供暖？

　　提倡采用分散、局部供热方式供暖

　　随着南方极端天气增多和老百姓生活质量要求的提高，各界对于南方也要供暖已达成共识，当前争论的焦点其实是如何供暖。

　　住房城乡建设部城市建设司负责人说，目前媒体关注的“南方地区”主要指长江流域地区，特点是夏热冬冷，涉及14个省(直辖市)，约1.5亿城镇人口。“南方地区”冬季潮湿阴冷，室外温度低于5℃时，人们的不舒适感强烈。“‘南方地区’冬季采暖是生活水平提高后的自然需求，应该积极回应百姓的要求。但是选择什么样的供热方式适宜，关系到供热是否可持续、是否加剧大气污染系列问题，需要统筹解决，不能按下葫芦起来瓢。”

　　该负责人提出，根据“南方地区”气候情况、建筑保温情况、人的居住习惯等，以及考虑到采暖期短、负荷小、波动大等供热特点，提倡科学地选择适宜采暖方式，采用分散、局部的供热方式，解决个性化采暖需求。

　　焦点2

　　如何应对供暖引发雾霾？

　　做好供热设施节能减排改造，杜绝使用散煤

　　进入采暖期以来，北方多地发生雾霾等大气污染现象，特别是东北地区等雾霾污染严重，引起了媒体的高度关注。

　　对此，住建部将有针对性地采取措施。

　　首先，指导各地继续做好供热设施节能减排改造，推广使用可再生能源和清洁能源。因地制宜推进供热“煤改气”“煤改电”工程，加快淘汰每小时10蒸吨及以下供热燃煤锅炉。加快供热老旧管网设施改造，降低供热管网设施的热损失。优先利用工业余热供热，积极推进地源热泵、太阳能、天然气分布式能源等可再生能源、清洁能源供热。

　　其次，积极应对重污染天气。严格供热企业煤质管理，优先使用优质煤，坚决杜绝使用散煤。遇到重污染天气时，要根据当地重污染天气应急预案，在政府统一指挥下，采取提高热电联产、燃气锅炉、煤粉锅炉等低排放热源供热比例等临时性应急措施，减少供热污染排放。

　　焦点3

　　如何应对极端天气变化？

　　适当加大输出热量，保证采暖需求

　　近年来，极端天气变化不断出现，如何应对？

　　该负责人说，今冬明春供热采暖工作形势总体上比较有利。从天气来看，根据国家气象部门预测今年冬季气温偏高，暖冬概率较大，有利于缓解供热调峰和应急压力。从煤价来看，价格下行，煤炭供应充足，便于供热企业储备供热用煤。从改革的情况来看，经过多年的供热体制改革和工作积累，已形成较为成熟的供热采暖保障机制。

　　住建部将积极做好应对极端天气的各项准备工作。遇持续低温等极端天气供热受到影响时，要调动各种供热资源，调整运行参数，适当加大输出热量，保证采暖需求。如需采取超常规措施时，要优先保障居民供热，适当减少机关、商场、超市、餐饮、娱乐、写字楼等公共建筑的供热量，特别是加强夜间公共场所的供热调控，尽最大能力满足居民采暖需求。