湖南邵阳官员抱团买地皮 下海局长借贷700万开发房产

○隆回县多名官员抱团买下一地皮，原县外贸局长借资开发房产，最终资金链断裂

○直到写检讨才承认民间借贷700多万，涉及一百多名债主，有债主称因官员是该地买主才借钱

潇湘晨报讯（记者 刘少龙 邵阳报道）2005年，邵阳隆回县张家垅开发区内一片地被卖出，买主包括该县多名官员。买主之一的蒋永平在后续开发中出现资金问题，开始寻求民间借贷，金额达700多万元，其中不少债权人是下岗工人、农民工。在资金链完全断裂后，蒋被该县查处，但一直隐瞒借贷事实，直到2009年的检讨书中才承认。换了开发公司后，如今那片地恢复建楼，有债权人希望能从中获得赔偿。

不过，这种希望或许难以实现，因为该县曾召开办公会议，强调这部分借贷属蒋永平的个人借款。值得注意的是，出席这个会议的官员中，有人参与了当年买地。

官员抱团买地皮

1月15日，记者来到邵阳市隆回县，看到了魏巧云的投诉材料。材料显示，2005年，田北湖(时任隆回县交通局副局长)、康平凡(时任隆回县政法委副书记)、黄晓建(时任隆回县设计院院长)、周玉灼(时任隆回县检察院副检察长)、蒋永平(原隆回县外贸局局长，当时已下海)、蒋鲁平(蒋永平胞弟)、夏珂(时任隆回县副县长夏亦中女儿)、田雍民(田北湖胞弟)，8人买下隆回县桃洪镇张家垅开发区一块地，当时以386万元竞买成功。魏巧云说，田北湖同2005年分管城建的夏亦中副县长有亲戚关系，而自己要追的90多万就被蒋永平用在了这片地的开发中。

这些官员确实买下了地吗？1月15日，记者向隆回县主管城建的刘副县长核实，刘副县长说，“自己刚刚当副县长，现在北京出差，有什么事情，可以找政府办副主任李红星了解。”

李红星接待了记者，他说，确实是上述人，通过公开招投标的方式竞买了一块地。至于材料中提到的亲戚关系，李红星说，当时买卖土地，只看谁价钱出得高就卖给谁，对身份没有限制，“应该没有暗箱操作”，夏珂是后来才参加进来买地的。

下海局长借钱开发房产

买下了地皮后，蒋永平组建公司进行了开发，建设带电梯的商住楼“东方明珠”大厦。但蒋永平的资金不够，便开始四处借钱。“当时，我们看到这块地地理位置好，更重要的是，有官员参与。所以，蒋永平向我借钱时，我就借了。”魏巧云说。魏巧云是国有企业下岗职工，买断工龄后有五六万元钱，2005年开始，魏巧云陆续借钱给蒋永平。“一共有90多万元，这些钱，大多是我向亲戚朋友借的。”魏巧云向记者展示了十几张由蒋永平签字的借条，金额从几万元到20多万不等。

2008年开始，由于资金问题，蒋永平没及时向“东方明珠”大厦工程方付款，债务危机浮出水面。魏巧云说，她在那时感受到了压力，为了追讨借款，她甚至爬上高楼，采取极端方式追债。借款无法要回，丈夫离开了她，她的住房也被债主没收了。魏巧云只好带着26岁的残疾儿子范悦租房住，因为疾病，儿子看起来只有6岁儿童大小。

50岁的魏巧云，晚上睡不着觉，她说自己精神恍惚，眼睛直直盯着天花板，始终想着如何才能要回那90多万元。“想到了死，可我儿子怎么办呀？”魏巧云有些悲观。

跟魏巧云一样借给蒋永平钱的，还有三十来户人家。陈细娥老人是位摊贩，每天凌晨4点钟起床，晚上10点才收摊，起早贪黑，可老人将自己所有积蓄都借给了蒋永平。

“这不是小数目，我们要求的是从这块地的项目开发中获得赔偿。”魏巧云说。目前，蒋永平的“东方明珠”项目，已被新的开发商接手。

个人借款与项目开发没必然联系？

对于官员参与炒地皮一事，1月16日，隆回县纪委常委、县监察局副局长曾笃松接受了记者采访。他说，中央有规定，党员干部不能经商或办企业，但在2005年左右的时候，县城大搞开发，对于土地买卖，只要是公开招投标的，对于谁来买，没有做身份限制，也没有明确规定官员不能买地。2011年，隆回县下发文件，国家公职人员参与非法买卖土地的，给予行政警告、记过、记大过处分；情节较重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予行政开除处分。

“蒋永平出现资金问题后，县里公安等部门对蒋进行了查处，发现了蒋永平的公司项目中，有三十来户预付了购房款，大概150多万，这些钱，已由这块地的新开发商还了。可蒋永平的民间私人借款，当时不知道，蒋永平也没说，偿还150多万时，又有30多户找到政府，说蒋永平也欠了他们的钱，近700万。”李红星说，对于这笔钱，由于是蒋永平的私人借款，所以在处理蒋永平留下的烂尾楼工程时，没有将其纳入。李红星说，从查处蒋永平的公司项目款中，没有发现这些民间借款，所以处理就很麻烦。2010年，县里专门开了一个县长办公会，根据县长办公会议纪要，“要严格区分蒋永平的个人借款和公司项目借款，蒋的个人借款与‘东方明珠’项目开发没有必然联系。”

记者看到，该会议纪要，参加的人就有夏亦中、田北湖，而主持会议的时任县长周卫臣，在2012年的4月，涉嫌严重违纪问题被省纪委立案调查。

对下一步怎样处理这笔借款时，李红星说，要政府财政出钱显然很难行得通，毕竟居民和蒋永平是私人借款关系。但政府一是安抚他们，看能否在生活待遇上给予一定帮助。

蒋永平的检讨书曾张贴在县政府门口

目前，蒋永平被取保候审，在外地打工，想办法偿还借的钱。2009年11月，蒋永平写下了《公开检讨书》，并张贴在县委县政府的门口。在《公开检讨书》中，蒋永平称：我原来是国家干部，后任隆回县外贸局局长……个人下海了……2006年凑了一些钱与黄晓建、田雍民等八人买了移动公司转弯处的一宗地，我想借此机会在该宗地修一高层电梯楼。

出于干部身份的虚荣心，加上借高利贷拆东补西的丑事又不愿声张，一直隐瞒从动工开始先后共向民间累计借贷700多万元的事实……如今造成几十个债权主体，涉及一百多位债主债务无着落……通过全体债权人的痛骂、怒斥，我才醒悟……我更不应该隐瞒不报700多万元的民间借贷。我这种行为，既对不起政府、公安、法院，更对不起这些债务无着落的下岗工人、农民工、退休人员与支持项目的所有民众！“东方明珠”项目的所有权理应归属于所有投资的债权人！在此前的一切过错，本人万分忏悔，特公开检讨！