新能源客车市场地域限制有望打破

连续多日的雾霾天气笼罩在我国中东部大部分地区，令汽车行业的节能减排成为焦点。由于新能源概念及业绩方面的利好，亚星客车（600213）连续三日涨停，金龙汽车（600686）、中通客车（000957）、安凯客车（000868）也出现连续上涨。业内人士表示，新能源客车在新一年有望在政策支持下打破“地方保护主义”，获得更广阔的市场空间。同时，随着技术研发支持资金的到位，新能源客车产业化将加速推进。

市场限制有望打破

业内人士表示，亚星客车的股价上涨，主要系新能源客车产品入围国家示范推广范围所致。之所以引起了股市的强烈反应，主要系入围的企业产品有望打破制约新能源客车发展的“地方保护主义”，使得优秀的产品得以在全国范围内更好地推广。

从2012年9月财政部发布的《关于扩大混合动力城市公交客车示范推广范围有关工作的通知》中看到，为加快节能与新能源汽车推广应用和试点范围，四部委决定将混合动力公交客车的推广范围从25个示范推广城市扩大到全国所有城市。

不同于以往的是，此次扩大推广将采取“集中招标”方式，选择一批节能减排效果显著、性能稳定的混合动力公交客车产品，由中标企业在“非试点城市内”进行推广。扩大推广将采取总量控制的方式，推广目标为3000-5000辆。不仅如此，中央财政对相关单位购买混合动力公交客车给予一次性定额补助，由生产企业在销售时兑付给购买单位，试点企业获得的补助最高可达到每辆车42万元。

国家科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚坦言，在客车领域存在地方保护主义现象，一些地方政府为发展当地汽车产业而强推本地品牌产品。科技部“863”电动汽车重大项目管理办公室副主任甄子健表示，此次集中招标、扩大推广范围政策出台的目的之一，也是为了打破这种地方保护主义，将优秀的产品推广至全国范围。

实际上，这份低调发布的入围名单早在2012年12月31日就已经公布。从中标结果上看，共有17家车企入围，其中，亚星客车4款车型，安凯客车2款车型，福田汽车（600166）2款车型，宇通客车（600066）8款车型，广汽集团（601238）3款车型，中通客车8款车型中标。其他几家公司也多与上市公司关系密切，涉及上市公司曙光股份（600303）、中国南车（601766）、金龙汽车、上汽集团（600104）、凯马B（900953）等。

技术研发支持相继到位

2012年，国家除了在政策上为新能源汽车明确了方向，筹划扩大混合动力公交的示范运营范围，还启动了新能源汽车产业技术创新工程，25个项目列入新能源汽车产业技术创新支持项目名单，其中涉及多家上市公司。而今，随着中通客车的公告，标志着补贴金额逐步明确并将陆续到位。

中通客车在1月28日晚公告，根据《财政部、工业和信息化部、科技部关于组织开展新能源汽车产业技术创新工程的通知》等有关文件，公司申报的“插电式混合动力与纯电动商用车技术开发项目”入围了新能源汽车产业技术创新工程财政奖励资金范围，获得奖励资金总额为8000万元，其中第一笔预拨款为3200万元。

业内人士表示，这是入围的25个项目中，第一个公告获得补贴具体金额的企业，预计其他相关上市公司也将陆续发布公告。随着补贴资金的逐步到位，新能源汽车的技术研发和产业化进展有望加速推进。

实际上，随着各项政策的完善，新能源汽车已经在2012年获得了快速发展。工信部数据显示，2012年列入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》628款车型共生产2.48万辆，产量同比增长94%。其中乘用车1.47万辆，商用车1万多辆；纯电动汽车1.33万辆，常规混合动力汽车1.04万辆，插电式混合动力汽车1000多辆。其中常规混合动力汽车大多为公交客车。