中国经济数据可信吗？

英国《金融时报》中文网撰稿人 陈志龙
原文发表于：FT中文网

 

全球经济复苏艰难的大背景下，中国4月宏观数据引发了一片质疑。

以进出口数据为例，官方数据显示4月份进口同比增长16.8%，高于3月份的14.1%。出口同比增长14.7%，高于3月份的10%。这意味着中国4月份出现182亿美元的贸易顺差。正常情况下，出口大幅增加表明全球需求让人放心。

但中国出口数据与左邻右舍相悖，从而引发关注，而进出口数据的黑色幽默今年已不是第一次出现。此前广东海关一季度的数据显示，广东进出口总值 2891.6亿美元，扣除汇率因素后同比增长了37.7%。其中，广东对港贸易达到842.6亿美元，增幅高达91.6%，这也是一组明显的“麻烦数 据”。《21世纪经济报道》援引广东外贸系统人士的话说，贸易异常主要源于深圳一季度贸易的异常增长，广东部分地市进出口是下降的，但深圳口岸前两个的进 出口额同比增长了61.5%。深圳的异常增长不仅仅推高了广东省的贸易数据，也明显拉高了全国的贸易统计。

实际上，外贸数字失真的问题不只在深圳，也不只在外贸领域。数据造假的“猫腻”已是一个体制性系统性的公开秘密。在一些地方的保税区内外，进出口企 业让物流公司的货柜车通过不停”换牌照”，反复“进出关”，不停兜圈子，“一日游”游若干趟，一批货物可多次报关通关，以此骗取海关退税单。某媒体记者采 访一家物流公司，老板一语道破天机：“来咨询（一日游）的人非常多，都想把货物拉去保税区。以前每月有200到300‘票’，每‘票’赚800元钱，最近 两个月每月能接到500‘票’。”

“一日游”源自中国鼓励出口的外贸政策，为享受出口退税待遇，不少内地企业将货物从内地出口到香港，然后再将货物进口。有了保税区区内关外的政策优惠，“一日游”就能简化操作，如此这般，外贸数据水浸过后当然光鲜亮丽，煞是好看。

外需不振，内需乏力，但许多地方对进出口增长、引进外资层层立“军令状”，要当政治任务完成。问题是出口不同于其它，人家没需求，你白送都没对象。 但考核指标的重压下，为完成考核数据，各种铤而走险、“帮助完成任务”的灰色利益纽带开始出现。不仅是大货柜车拖着空集装厢在关内关外忙乎不停，骗退税， 顺带完成进出口任务，一些“专业”境外工商注册机构也与地方招商局联手，对内资企业进行“变性”，中资企业默契配合，把资金打到境外注册新公司。企业有言 在先，汇率风险地方政府买单，为完成引进外资任务，有些地方不惜调剂巨额资金头寸，成立引资专项基金，实际是就是应对汇率风险的资金池，引资任务完成，地 方官员招商引资奖兑现，皆大欢喜。滑稽戏常演常新，某地引进一家号称“资产过亿港元”的外商，地方先是宴请，再是批地，又是减税，还准备授予荣誉市民。啼 笑皆非的是，这家假外商用假出口骗取退税，东窗事发闯下大祸后，“皇帝的新装”终于败露，其拥有的不过是一家英属维尔京群岛注册的“１美元公司”。

中国的“假外资”回流、“假进出口”事件频生，且已公开化、规模化、产业化，其事出有因，主要还是地方政府的政绩考核体制。有的地方主官理直气壮地 说，GDP和招商引资，“既是干出来的，也是做出来的？”怎么做，还不是考核体制“逼良为娼”，都知道数据“水得很”，但都睁只眼闭只眼，这都为非法活动 的蔓延滋长提供了土壤。

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