湛江东盟产业园如何先行先试？

湛江东盟产业园如何先行先试？

今年7月，广东湛江奋勇高新区有望与东盟合作开展“中国-东盟自由贸易产业合作先行先试区”，据奋勇高新区管委会副主任吴承光接受媒体采访时说，已经委托专家就如何打造进行论证了，为下一步的政策措施及与东盟的合作模式及机制提供方案。这是继广西之后，第二个利用东盟的产业区，都是利用华侨回归的优势，利用产业合作的优势，来进行的。那么，湛江东盟产业园如何先行先试呢？

虽然湛江上马宝钢大项目，本次打造湛江东盟产业园是想继东海岛之后的第二个增长极。奋勇高新区原来是奋勇华侨农场，始建于1952年，1997年改制为湛江华侨管理区，2011年底批准为省级高新技术产业开发区。湛江市市长王中丙说，粤西高铁2016年开通后，湛江到广州只需2小时。

去年，湛江首次举办了一次大规模的中国-东盟自由贸易区经贸合作活动，四大合作机制落户湛江。中国-东盟商务理事会中方秘书处湛江代表处，中国-东盟现代农业合作示范区，中国-东盟港口物流行业合作对接基地，中国-东盟经济开发区，这个开发区就是中国-东盟产业园。

对于这种产业园，笔者认为，可以进行保税区的申请，即可以促进仓库、港口、物流、产品出售的便捷，还可以通过设立辅助基金，来帮助产业园内的企业进行融资服务。不过，为了避免将来高新产业的产能过剩，对于太阳能、风电、LED等产能过剩行业进行关门，对于一些落后的手机、数码相机等家电企业，也可以谢绝。

当然，现在发展产业园需要高起点，不能走模仿道路，可以通过整合方法来成为国内的领头羊，同时回避重复建设。

以上是经营上的筛选和保税区的申请，当然还可以就货币与东盟国家币种自由兑换上进行先行先试，可以在企业合作海外并购上给予税收优惠，可以在下游销售渠道上合资。当然湛江产业园可以在战略服务上进行高起点，国内基本上是通过设立投资基金形式给予园区内企业给予帮助，但是对于园区内的企业产品竞争力、利润率、品牌影响力等等，并没有给予提升，所以，湛江产业园可以在这方面突破，可以通过聘请专家坐镇，来为园内企业家通过战略指导，这才是关键，方式可以多种多样，比如顾问、讲座、论坛、资金项目对接交流会、管理培训、世界宏观经济趋势预测等等，这些才是更好地服务于企业，当然，最终还是要看结果，所以，整合战略支持园区内企业就显得极为紧迫，这才是硬碰硬的绝活。

综上所述，笔者认为，湛江东盟产业园可以在战略服务支持上、与东盟货币自由兑换上、保税区的建立上、抬高门槛限制产能过剩的高新产业进入上，等等，进行先行先试。可以在跨国的各种微观经济合作上进行提供各种通道上先行先试。

作者简介：吴东华，商务部中国企业走出去研究中心顾问，预测欧美元趋势第一人，第一整合专家，印度经济专家，外贸专家，世界经济专家，创立“解购论”来淘汰“并购论”，提出第四驾马车来给中国各地政府和企业整合转型，成为中国政府和企业转型的第一导师。协助各地政府整合把脉，把脉企业投资风险，风险并非如国内外专家所言在于文化，而在于未来预测、多层次经营与否以及能否随机应变的整合。

写于2013年5月3日星期五  我的博客http://wudonghua020.blog.163.com