重新改革的基点在深圳--设立深、港自由港

习近平担任总书记第一站到了深圳，媒体普遍认为，这是重提改革开放的信号。目前，国内及国际几乎形成共识的是，中国改革已经到了深水区，除了城镇化的经济低地可以做些文章外，我们其实很难找到热点。一些对政体改革抱有很大期望的人，可能又在酝酿着怎么样学习西方改革政体，但有些远见智慧的人都应该看到，习近平执政的第一副药是回归延安时代，是树立为民理念的群众路线，离西方政体差得不止十万八千里。那么，乍看起来，我们似乎陷入了一个闷局。我们要改革，但改革似乎没有方向，除了在深度改革上做文章（其实，这文章根本不是政府能做的），在法制上更完善，在市场化上更深入，我们没有可以撬动整个改革的基点，只是打打老虎抓抓苍蝇是重要的东西，但不是本源的问题，而找不到这样一个本源的基点，中国的社会现实就会以眼前的惯性走下去，--好过以前，无波无澜。其实，这里边我们首先要搞清楚中国目前最核心的二元问题是什么，中国经济发展三十多年来最核心的枢纽是什么。是什么？是自由经济的市场体系不断深化遇到的障碍问题，这个障碍不单单是政体和腐败，它是整个国家不断适应的过程，是这个适应期的各种阻碍，客观一点讲，我们并没有真正能够实行市场经济的问题。我们实行的是社会主义特色的市场经济，我以前把这种经济模式叫做国家主体市场经济，这些年，国进民退就是典型的表现形式。我不认为这种模式有什么问题，在一个阶段它是没问题的，比如对付金融危机，对付全球经济衰退，中国这种模式几乎起到了全球经济的引擎作用。但应该看到，这种模式的弊端现在也开始逐渐显露出来，开始成为阻碍经济进一步发展的缓进器。举个深圳的例子，企业每年担负着很重的税赋等等，而政府拿这些钱在用各种名义返回来资助企业，政府部门及下属运作部门手里重新握着各种资助的审批大权，当官员们手里握有过亿的审批权时，你可以想象会产生什么样的后果。我们重提改革，其实就是在这种背景下开始的，我们权利运营并没有市场化，我们的股市中裁判员、教练员一体化的怪圈也没有市场化，我们的房市陈屙难医也是因为没有完全的市场化，我们还能找出很多这样的市场化误区。这是目前我们的经济现实。那么出路在哪里？在深圳。深圳既然作为特区没有被取消，它就有责任重新担当起试验和改革的重任。我希望这是习总书记来深圳第一站的潜在含义。将深圳和香港一起作为一个大保税区，这个提法我不是先河，我在过去写深圳可能存在的战略选择时，这是深圳的战略选择之一。但很多事物它有个时机和趋势的问题，在2004年你提大保税区就不合时宜，因为，那只是你深圳为了发展自己的区域利益，而现在提深港一体化的大保税区，是国家利益，是未来发展的需要，是深化改革的基点。我说它是深化改革的本源和基点是基于以下思考：一：既然我们现在主要的经济问题是深度市场化的问题，既然它是个本源问题，我们就来解决这个本源，那么，我们就让深圳和香港一样，变成完全的自由港，变成比一些老牌的资本主义国家还要自由和透明的市场化。我们说了，深圳是个实验，过去，它的实验带来了整个中国的市场化体系，那么现在，就由深圳来试验自由港更彻底的市场化体系。这种实验，失败了也就一个深圳，成功了却可以复制，相对于整个国家的比如政体变动，它只是个撬动的基点，这个基点的成本是最低的；二：既然我们认为目前的政治体制已经在某种程度上成为了经济发展的阻碍，那么，我们就让特区去探索怎样改革我们的政府运作，运用彻底的市场化来督促我们的政体改变和适应。深圳与香港对接，需要做很多改变，但只要这种改变是执政党领导的，没有变质为资本主义的体系，那么就允许它实验，允许它去探索。没有证据表明真正的市场经济一定得是资本主义的体制，中国是社会主义搞市场经济也没有比它就差到哪去。何况，就是资本本主义的，我们一样可以拿来--深圳在刚成为特区是就是这么做的。这也是个基点，这个基点实验的价值是，它将演化的，是执政党领导下的政府机构适应和变迁，是在执政党不变色的基础上的行政执法。这种实验的价值对未来的中国也许是弥足珍贵的。三：既然是实验，这种实验就不一定是完善的，这个可以肯定。但只要取得了有益的经验，我们就可以在整个国家经济的背景下进行复制，它完善的过程，也应该是整个国家经济复苏的过程，也应该是整个国家体制变化的过程。资本主义国家不敢完全的变成自由港经济，因为控制国家的说到底是利益集团，是党派执政的需要，资本主义对利益的贪婪注定它会更多谋取国家区隔的利益----但如果这种经济模式是能够完全造福民众的，中国共产党人其实是可以探索走这条路的，因为，它的宗旨是为全体人民的，它的利益就是人民的利益，在这个前提下，中国也许可以创造持续的经济奇迹，也许可以一直成为世界经济的引擎，直到我们实现我们所提倡的中国梦。当然，大保税区的实施并不是个简单的问题，它的具体实施肯定有许多问题、甚至是棘手的问题要解决。例如香港（香港无疑会是这个实验的受益者，在扩大了它的发展纵深之后，这应该是香港经济腾飞的又一次机遇，这是另一个问题了，可能需要更多的论证）在这个问题上的态度及担忧等等。但可以肯定的是，这个基点的撬动以及未来整个中国经济体制调整的完成，会为未来的中国带来充满希望的改革激情，这种激情会使我们目前显得乏力的经济重新走上发展的快车道。
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