城镇化岂能穿“公平效率兼顾”死人衣？

城镇化岂能穿“公平效率兼顾”死人衣?

商务部中国企业走出去研究中心顾问  经济学家  吴东华

写于2012年12月30日星期日  我的博客http://wudonghua020.blog.163.com

公平与效率兼顾在几年前就已经讨论过，于是经济开发从沿海开发铺向全国，这不是新衣，相反城乡收入差距却越来越大，这是让农民越来越耽误收入差距缩小反而扩大的“死人衣”。我们应该火化“死人衣”，穿上“有效率的”公平外衣，也即收入上的公平外衣，现在竟然有学者说防止公平退回到计划经济的平均主义。笔者认为，让农民收入立即翻几倍与城市居民收入差不了太多这种有效率的公平，为何就不能实现？为什么就用计划经济的大棒来阻碍农民收入立即翻几倍增长呢？现在的政策新型城镇化并非是追求效率（让农民收入快速翻几倍），而是重于公平，即户籍户口、医保、保障房、子女教育，对于老保并不公平，农保、城居保和职工保的区别难道还是公平吗？这并不是收入、养老金缴纳、将来退休金的真正公平，将来退休工资农民最多只有职工的三分之一。现在新型城镇化动的脑筋是让农民进城消费，但是并没有考虑到农民的收入快速翻几倍，农民本来收入就不高，还要瞄准他们的口袋，这是杀鸡取卵，难道这种打着让农民与城市居民“公平”外衣或“公平效率兼顾”外衣不是死人衣又是什么？

笔者认为拉动内需，不能急呵呵，不能杀鸡取卵，不能打农民存量经济的鬼主意，需要先让农民荷包鼓上几倍，农民消费自然就旺了。所以，笔者在此批评国内一些经济学家们政治家们，整天瞄准农民口袋里皱巴巴的几个铜板，动公平的馊主意引诱农民消费仅有的几个铜板，有本事就让农民收入立即翻上几番，这才是经济学家们政治家们应该做的事。很明显，真本事没有，坏主意一肚子。

本人不反对让农民进城持有大企业的股份，这种大企业由国家出面帮助打造，根据当地土特产优势、文化产品优势、历史产品优势、娱乐产品优势、技术产业优势、古城古建筑优势、景点优势等先天基础、存量基础、在手优势，顺势打造现代化股份制大型企业，让进城农民持股总量不低于企业总股本的30%，引进战略投资者，国家队可以利用外储资金先免利息垫资金5年，然后由新建大企业先发展走上良好轨道，将来获利巨大时再还钱，何必大量买美国国债让农民荷包久瘪不鼓呢？外储到底为美国服务还是为农民服务呢？一些官方经济学家说外储是央行用人民币换回的钱不能动用，难道要留给央行自己动用？问题是央行动用水平太差劲，被美元绑架，这时，说外储不能动用的官方经济学家就没有能力用外储赚钱了，如果扣除通货膨胀和人民币升值，实际资产是在缩水。有一次，笔者建议欧元靠近1.2附近时买进欧元，到1.4以上抛出可以获利15%以上，是买美国国债的好几倍。官方经济学家却隔空喊话说，外储重要战略是保值干预汇率，请问，外储都3万多亿美元了，干预汇率只需5000亿美元就足够了，加上进出口经贸投资，总共需要不超过1万亿美元，多余的2万多亿美元外储是没有用场的。很明显，官方经济学家并没有抄底套利的本事，也没有造福百姓的本事，只有耍嘴皮的本事，只有瞄准农民口袋那几个铜板进行消费的本事。

中国有多少经济思想是死人衣？

笔者认为，一是兼顾效率与公平，二是技术创新，三是产业内迁，四是新型城镇化，五是嘴上喊为农民服务实际上目光瞄准的就是农民口袋那几个铜板，六是顶层改革体制改革。

顶层改革体制改革为何是死人衣？

笔者认为这种从上而下的政策总是嘴上说为农考虑，实际结果却是城乡收入差距越来越大，结果却不是为农服务。于是官方出来打圆场，说，农民收入同比快于城市居民，快于沿海地区，这实际上是打擦边球，逃脱实际责任，这不是注重实际干实事，而是玩太极。

所以，笔者认为，中央只有好好坐下来，把农民收入快速翻几倍，把这当做中国经济头等大事，并以此为官员政绩50%的权重考核目标，才是真正的为农民着想为低收入人群着想，否则，仅仅解决农民城市户口、保障房、医保、新农保、城居保，都是安慰农民，这些并不是真正的公平，只是表面上的。真正的让农民收入翻几倍、加养老金与职工一样、退休金与职工一样，这才是真正的公平，本质的公平。

综上所述，本质认为，纯粹从顶层设计体制改革上谈公平效率兼顾，这是旧衣。新型城镇化还在穿旧衣，考虑到公平效率兼顾已经讨论多年，经济发展也已经从沿海铺上全国，看看产业承接示范区、产业园区各省都有。但是城乡收入差距越来越大、贫富收入差距越来越大，就证明公平效率兼顾并不有效，我们不能再被这种好听的辞藻蒙蔽耳朵了。说到底从上而下的顶层设计者并非农民，饱汉岂知饿汉饥？所以，如何让农民收入立即翻几倍、让农民养老金加金与职工一样、让农民退休金与职工一样，从上真正的公平，否则都是挂羊头卖狗肉，只能证明官方经济学家们能力有问题，吃干饭。公平效率兼顾已经耽误农民好几年来的收入差距扩大，难道还要这种旧衣？再穿这种旧衣就是让农民变死人了。所以，笔者说城镇化岂能穿“公平效率兼顾”死人衣。