人物李克强的改革使命

英国《金融时报》 席佳琳 报道
原文发表于：FT中文网

像大多数中国领导人一样，李克强在中共系统内的升迁过程中不得不具备耐心。经过30年后，他最近被任命为中国国务院总理。如今，他没有多少时间可以浪费。世界第一人口大国兼第二大经济体迫切需要改革，这一使命已落到李克强的肩上。

在精心设计的党内权力等级体系中，李克强的地位仅次于新任国家主席习近平。不过，虽说国家元首将把握未来10年任期内的总体方向，但经济方面的管理 权掌握在总理手中。因此也将由58岁的李克强来回应各界人士——从国内自由派人士到民营企业，再到外国投资者——异口同声地疾呼，人们要求新一届政府削弱 国家在经济中的主导作用、加强法治和惩治腐败。

在许多海外人士眼里，过去十年让他们见证了一个经济大国非凡崛起的历程。但在中国国内，有一些声音却在谈论“失去的十年”，失落感日益深重，在城市 中产阶层当中尤为如此，人们对房地产价格飞涨、环境污染和威权政府感到不满。新一届领导人必须解决这个问题，否则中国的“基本和平崛起”将面临更大的问 题。

李克强似乎认识到了改革的必要性。他上周第一次主持召开国务院常务会议，会上要求各部委必须“扎实推进改革，以一批实实在在的成果让人民群众见到实 效”。美国新任财政部长杰克?卢(Jack Lew)上周与李克强会晤后表示，“很明显”，中国“已明确承诺要推进改革议程”。但他又接着说道，挑战就在于如何取得“实质性进展”。

新任总理承诺推进改革，这在中国并非第一次。十年之前，李克强的前任温家宝承诺要让经济朝着更加公正、人性化和可持续的方向发展。但他没能实现目标。到离任时，他对于政治改革的呼吁不过是让人们体会到了惯性的力量。

改革派希望李克强有朱镕基之风。1998年至2003年间任总理期间，朱镕基主持实施了一些中国最大胆的改革，包括推进一项大规模的私有化方案。朱镕基的多名前部属如今在国务院任关键岗位，这加深了人们的期待。他们中包括获任财政部长的中国主权财富基金前董事长楼继伟。

但李克强本人也被视为一位新型的领导人。芝加哥大学(University of Chicago)的杨大力表示：“他是中国第一位接受过系统经济学教育的总理。”

李克强1955年出生于华中地区的安徽定远县，成年时正逢“文化大革命”。像同时代的许多人一样，他在19岁时被送到乡下从事体力劳动。但不同于年 纪较大的知青，大学恢复招生时，接受高等教育的大门向李克强打开了。尽管竞争十分激烈，但在1977年，他成为安徽省被北京大学法律系录取的三名幸运儿之 一。当时安徽省非常贫穷，他父亲是当地一名官员。

当年考上北大法律系的三名安徽人之一、美国德杰律师事务所(Dechert Law Firm)驻北京合伙人陶景洲表示：“从一开始，他就对经济法很感兴趣，并努力通过在中国国际信托投资公司(Citic)实习的机会积累实务知识，这家公 司在上世纪70年代是中国通往世界的唯一窗口。”

李克强阅读英国宪法专家戴雪(A.V.Dicey)的书，并参与翻译了英国著名法官丹宁勋爵(Lord Denning)所著的《法律的正当程序》(Due Process of Law)一书。获得法学学位之后，李克强又攻读了经济学博士学位。这一学术路径使他有别于早期领导人，他们大多为工程师出身。

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