如何认识家庭农场？

2013年中央一号文件提出要鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。引起了不少关注。那么，什么是家庭农场？家庭农场和合作社有什么区别？现阶段我国的家庭农场发展是否具备条件？对这些问题有必要做些讨论。

应该说，家庭农场是农业家庭经营的一种类型，农业的家庭经营可以有多种表现形式，专业大户，兼业农户都属于农业家庭经营的范畴。家庭农场与合作社的区别在于家庭农场可以成为合作社的成员，合作社是农业家庭经营者（可以是家庭农场主、专业大户，也可以兼业农户）的联合。家庭农场在国外，尤其是发达国家极为普遍，现代的家庭农场通常是拥有独立的土地产权和法人地位，具有一定的经营规模和管理能力，技术和设施装备比较先进，以家庭劳动力为主，专门从事农业的经营主体。我们不能简单地把家庭农场看成是种粮大户或专业大户的升级版，但他们是最有可能、最有条件转变为家庭农场主的群体。从严格意义，或现代意义的家庭农场概念讲，我国的家庭农场发展是很不够的，这与我国的土地制度、农业家庭经营的多样性有关。

我国现阶段发展家庭农场是否具备条件，关键是如何定义家庭农场。如果按照现代家庭农场的概念要求，则农业劳动力的充分流动，土地产权制度的进一步改革，农业产业组织与服务体系的进一步完善，将是是我国家庭农场发展的重要条件。应该说，我国现阶段在不少地区已具备了发展家庭农场的可能性，只要上述条件能具备，家庭农场就具有推广性，农业的专业大户应该是现阶段中国最有可能成为家庭农场主的对象。

就政府而言，现阶段推广家庭农场不宜操之过急，不能追求形式和数量，应主要在家庭农场产生与发展的环境上下功夫，比如在产业组织化，服务体系完善，土地产权制度改革，农业经营者进入退出机制，农业职业技能培训等方面下功夫，要出台相关政策和措施。对农民而言，关键是要着力于自身素养和能力的提高，使自己成为职业农民和新型农业经营者。

我国发展家庭农场不能简单照搬发达国家的模式，比如，不能单纯追求规模，尤其是土地规模，关键是要追求比较效益和家庭农场的综合效益。相对而言，大宗农产品，如粮食类家庭农场，土地经营规模相对重要，而对于劳动密集型的农业，如蔬菜、水果、畜禽养殖类的家庭农场，土地规模并非决定因素，如何通过专业化分工和服务体系的建构，形成规模化服务体系，支撑家庭农场的发展至关重要。从这一意义上讲，我国家庭农场发展的条件并不很成熟。

总之，中央今年一号文件首提家庭农场发展问题，体现了对现代农业经营主体培育与发展问题的重视，也是坚持和完善农业家庭经营制度的体现。它并不意味着中国农业都要向家庭农场转变，而是表明，家庭农场也可以成为中国农业，尤其是现代农业的重要经营主体，多种形式的农业经营主体的并存格局在中国会长期存在，但是会不断的优化。