没有法律先行的政府机构调整，越少越好

  国/务/院的机构调整，
似乎每届政/府都搞，
动与不动都有同理，
新届政/府新官上任，
当然必须有所动作。
观察每次机/构调/整，
只有人治没有法治。
该动的很多没有动，
该动的很多不到位，
不该动的有点乱动。
根源在于没有法律，
增加减少任何机构，
首先必须制定法律，
每个部门都要有法，
比如要立农/业/部法、
外/交/部法、国/防/部法，
财/政/部法等等法规。
不能做个什么说明，
短短几天表决通过。
机/构改/革真改不难，
机/构改/革假改很难。
看看世界其实简单:
教/育科/技可以合并，
民/委完全可以撤销，
国/土/部住/建/部合并，
水/利/部农/业/部合并，
新闻出版广播影视，
简单合并远远不够，
完全可并到文/化/部。