政府工作报告重视“美好消费”

2013年03月05日国际商报荣郁

今年的政府工作报告和去年的报告相比，围绕“消费”这一和百姓息息相关的议题又出现了一些新的侧重点和提法。

充分挖掘消费潜力

报告提出，要坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。扩大内需的难点和重点在消费，潜力也在消费。扩大居民消费要在提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫，不断提高消费对经济增长的拉动力。

对此，商务部研究院消费经济研究部主任赵萍对国际商报记者表达了自己的看法。她认为，扩大内需的“重点”、“难点”和“潜力”都集中在消费上，消费的前景非常被看好，但是目标难度也大。因此今年的主要任务是充分挖掘消费的潜力，将重点放在消费需求上。

赵萍表示，“充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用”是非常关键的一点。消费对经济增长来说是基础，今年有必要将基础打牢，这就需要加强制度基础建设，比如在信用安全、产品质量安全等方面有所保证。报告在短期内并没有提出针对消费的目标，但对投资的短期关注很多。由此看来，消费是需要长期倚重的方面，而在投资方面，去年的政府工作报告主要指出具体的投资领域和投资方向，而今年着重点出“投资增长对经济的带动作用”。“因此，今年宏观调控水平和去年应该基本一致，对短期内消费保增长的压力也比较大。”赵萍预测。

关注百姓生活环境与质量

此外，在民生方面，除了消费这一热点话题之外，生活环境和质量也是大家关切的话题。针对这个问题，报告提出，要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

对此，北京工商大学经济学院教授洪涛深有感触。他对国际商报记者说道：“给我印象最为深刻的就是"美好生活"这个词。此次政府工作报告非常注重民生问题，强调了城乡居民生活要有相应的生态环境作为基础，在经济增长速度放慢的同时，注重城乡居民生活的质量。我们国家经济发展太快，导致环境污染、能源紧缺。人民的幸福，要靠绿色低碳的环境来保护，建设"美丽中国"目标的提出，说明国家领导人已经关注到资源过度开发的现象。应该放缓脚步，注重发展的质量。”

同时，针对报告提出的关于“城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”，洪涛认为，近几年，国内居民总体消费随着农村居民消费的增长而增长，已经连续两年农村消费高于城市居民消费，连续四年农村消费超过2万亿元人民币。自2002年开始，消费已经成为国内经济发展的重要引擎。