农地私有制度改革无真正阻力

农场宅基地私有，一时半会看不到迹象，但耕地私有，现在可能性很大，今年所以要死盯住农村土地法律条例修改的细节，这是观察经济走势的大条件
每逢佳节长十斤，没过十五，现在要说还是在过春节呢，但我已经是肥胖一圈坐在电脑前敲字了。
检索了春节期间的财经资讯，感觉看点不多，但噱头不少。譬如农业部小处长就跳出来说，农民今后要持证上岗，因为效法发达国家搞财政津贴云云，貌似重庆农口的小官僚也有此说。有人破口大骂这是权贵勾结资本侵吞农地——这说法很搞笑，那其实就是农口小官僚们一厢情愿设租寻租而已。农口一向是清水衙门，实权欠缺，上下诸多官僚饿得久了，眼瞅着农业领域要大发利市，哪个不是眼放绿光？但他们可能是痴心妄想，误将中国当日韩。
何出此言？
因为中国农民是最没有势力的一个阶层，而在欧美日韩等国，一人一票民主机制下，农民，不管是农场主，还是打短工的贫雇农，政治上很有势力。譬如日本的很多议员之所以能世袭，就在于他们背后有家乡农村农民的选票支持，俗称“票田”。投之以桃当然报之以李，日本政客倾心维护农民利益，农业补贴到农产品保护无所不用其极。德国也是如此，农民是一个令人艳羡的职业，要考试才能上岗，难度不亚于中国考公务员。日本政府巨额补贴农业并大搞农产品保护的结果，就是国内农产品价格奇贵，而同时工业消费品价格由于效率提升不断走低，农民利用工农产品剪刀差盘剥城市居民后，各个养得肥头大耳老而不死。至于美国，国会山农场主协会游说势力之强大，是天下皆知的事情，农产品补贴持续几十年了。 日本的农产品质量真是好，但价格真是贵，这是所有去过日本人的感慨，学习日本农业保护政策其实也有好处，粮价菜价肉价涨上天的好处，就是逼你减肥，中国糖尿病高峰没准规避过去……
而中国自红朝鼎立以来，都是城市盘剥农村，尤其是大城市盘剥农村。压低农产品收购价，抬高工业消费品出售价，剪刀差压榨农民数十年如一日。就是在今天，粮价大跌伤农，老大们顶多表示一下同情，写个条子做个批示，要求供销社部门降低农药化肥价格，但要是粮价菜价大涨，老大屁股肯定坐不住了，因为城市居民扎堆扔石头，这事，实在吃不消。简单说，农民没势力，对不起，指望中国像欧美德日韩那样出台诸多农业保护和财政补贴政策，几乎不大可能。国外农民需执证上岗之类政策，看似规范行业，其实是加强既有农业领域垄断势力，不让城市居民染指农村土地的高招。这道理，和中国司法考试，欧美行医执照的道理，是一样一样的。结果只能是抬高价格减少供给的行会现象。韩剧里面，吃个西瓜，烤点牛肉，都认为是了不得的大事，农产品价格被各类支农政策搞到这个地步，你认为中国也会这么干？
人在饥渴之极，都会出现幻觉，农民需持证上岗这类调调儿，是农口硕鼠们饥渴之极意淫之下的幻觉。
年前我发帖子，认为农地自由转让权被法律确定，是中国经济最大利好，可不是对中国经济绝望之下的意淫幻觉。这是基于中国政经环境的一个推测。这个推测，依据就在于上面的看法——中国农民其实是最没势力的阶层。何出此言？因为老大真想干什么事，农民真要有什么反对意见，其实也没办法。 中国农村舞台广阔无限，从亩产万斤到砸私人锅灶吃大食堂，再到饿死多少万，悲剧喜剧荒诞剧频繁上演，这是历史成本最低的舞台，以前是祸，今后没准是福，谁知道呢？
今天看周其仁一文论及成都农地确权文章，观点是“村庄经济不仅往事如烟，外人难以理出个头绪来。更重要的是，那里面还存在种种微妙的债权债务链条，不是拿把快刀就斩得了乱麻的。确权的本意是划清权利、减少麻烦、促进流转。但鲁莽从事，却可能事与愿违、适得其反”。这话，其实很矫情。三十年前的农地承包机制推广全国之时，并未像我们今天所想象的那样，一片欢呼之声，一些地方微妙的债权债务关系链条更多更麻烦。譬如河南等地的一些农庄，集体经济还真像那么回事，集体农地划分自家承包地，自然是村干部划到最丰饶的农地，农业拖拉机都要分，只得一家一户拆散零部件回家……这期间，意见怨言何曾少过了？但当时的老大，两手劈开生死路，一刀割去是非根，从上到下，莫不遵行，所谓强制性制度变迁是也。
今天其实也是如此。耕地自由转让权法律确认，这么大的事情，要说一点麻烦没有，上下皆雀跃不已，那是扯淡。但农地确权的妙处，在于它是帕累托最优改革，也就是各方利益几乎没什么受损的情况下，让生产力得到最大程度释放，怨言或许有，但阻力，这个，真没有。
譬如之前的农村宅基地确权，各地持续近十年了，其实没什么好说。这是官家在不违反耕地管制情况下，腾挪建设用地指标的做法。举例说，假如摸清治下农村宅基地现有1千亩，那么在镇区建一所社区，盖几所公寓楼，所需不过100亩，然后将农民撵进楼房居住，原有宅基地修复为耕地，这样换取建设用地指标1千亩，剩下900亩，或做工业园招善引资用，或开发成小别墅，小产权房出售。说来说去，此类土地占补平衡做法，也就是政府土地财政的延续，算不得新花样。一级土地市场政府垄断，农村宅基地确权，其实是变相攫取农民土地升值收益。
这是好兆头……

但耕地确权不一样，因为政府没多少油水可捞。要是种田有出息，你也看不到那么多农民工进城打工了。政府强征农民耕地，除非转为建设用地，否则没意义。而一旦耕地自由流转权受法律保护，资本真能将农场经济搞起来，地方财政或多或少也有受益。所以地方政府不可能反对耕地自由流转权利归农民私人所有。至于农民对于自家耕地自由流转权利怎么看嘛，你要是农民，你是希望自己多有一项权利呢，还是少一项？希望政府加强耕地转让监管？没人那么犯贱吧？
近十年来，中国农村一直朝着“农村居民向镇区集中，乡镇企业向开发区集中，农田向大户集中”的三个集中方向走，前两个集中，一直没问题，但偏偏农地向大户集中这个方向卡壳了。据说中国目前已经有几千家农场了——这还是政府自己说的，18亿亩耕地，2011年为止目前流转面积不过2亿亩，如果加上山林地确权后面积，你可以想想农田集中度有多小了。为何卡壳？前面帖子说过了，投资回报期长的资金技术密集型产业，法律不明朗前提下，小资金流入，是烧钱玩，大资金敢进来的，除非后台硬，否则真是二逼了。
时间走到2013年2月中旬，中国宏观经济一两年的趋势，很明朗。如果说去年9月份，还看不到经济见底回升迹象的话，那么去年四季度，只要宏观经济有点研究的，都看出来了，到现在，应该没争论。空头还有不服气的，看看一月份信贷增速。现在能争论的，无非就是是否通胀到什么程度而已。但这都是细枝末节，耕地自由流转权最终被法律确认，今年农地法律修改到什么程度，这是今年，甚至今后十年的宏观经济观察的最关键变量。
为政易，不得罪巨室，农地私有制度变迁，这个，真的没什么势力好得罪的……