近日，在山西吕梁临县玉坪乡的玉荐村发生了一件骇人听闻的事件，一位60花甲的老人被轧死，潞安矿业赔偿死者183万，事故到底是偶然，还是……

 

 

　　玉荐是个不错的村

 

　　消息称，山西吕梁一位老太太被轧死，据说是因为自己家里的土地被占，她不满意这个事情前去阻拦，潞安煤矿的拉土车将其撞死，肠子、脑浆均被轧出，现场惨不忍睹……

　　2012年12月17日，本网调研部前往吕梁地区临县玉坪乡玉荐村核实情况。

　　下雪过后，天气有些寒冷，乡下某些路面的雪被压实光滑难行。

　　沿着乡路本网调研部工作人员来到玉荐村。

　　玉荐村位于临县玉坪乡，村子坐北朝南，东西长南北短，建在河沟北岸平地以及山坡上，村人口2000余人，也算个比较大的村庄。

　　玉荐村的主街道便是村南边的沿河公路，路两侧是成排的树木和花草，看上去村容村貌不错，后来得知这个村是玉坪乡也是临县的一个先进、典型村，这些年在村支书王双喜的带领下搞得很红火，作为一个以农为主的山区村庄可以树为样板。

　　60岁老人被轧死，是因为土地的事情

　　据村民说，玉荐村下及方圆数里储藏着极其丰富的煤矿，预计开采上百年以上，潞安煤矿在该村占地建设就是为了开采煤炭资源，占地400余亩。潞安煤矿占地位于玉荐村东的大沟里，东西相向，南北都是土山，其间夹杂着不深的小沟，沟底山顶是玉荐村的土地，山坡或山顶有的栽植着苹果树，坡上可见小杨树等。

　　本网调研部沿着玉荐村南边公路行驶一公里，便看到潞安煤矿施工场地，办公区插着五星红旗，但不见施工人员，只见集中停放的铲车、钩机和拉土车等设备，以及红色横幅标语和插在地上的“施工地段 减速慢行”等的告示牌。场地萧条冷落，一片凄凉，村民说，就是因为老太太的事件才停的工。

　　李奴香老人被轧死的现场位于南边的一道小沟口。现场是从北山坡扩地挖下的土拉来垫起的，村民原沟里的耕地被埋在下边。李奴香老人的地就在这个地方，已经被填埋。

　　据村民反映，老百姓的地被填埋后要重新丈量分配，李奴香老人因为意见不同前来阻止拉土车被轧死。

　　玉荐村民说：李奴香老人的死是故意伤害，杀鸡给猴看

 

 

 

　　事故现场是段大约30度的坡路，宽20多米，肇事点用砖块围起来一个圈，虽然积雪不厚但足以覆盖现场，裸露的地面上仔细查看可见血迹染红的土块。

　　场地有几根树枝丢在坡路上，村民说是李奴香老人拉着留下的。李奴香的老伴已故，还有一个儿子未婚，她家状况一般，她是顶梁柱。

　　因为潞安煤矿在玉荐村占地的事情和老百姓发生冲突很多，导致工程进度减缓或停止，村民说，工程方曾扬言：谁阻止就撞死谁，看看谁还敢阻拦!李奴香的死果然成为现实!玉荐村民说，发生这样的事情他们很害怕，搞的人心惶惶的，有的人现在都不敢出门。

　　村民说：出了事故以后司机就跑了，赔偿了家属183万

　　从肇事现场返回玉荐村，本网调研部工作人员向玉荐村支部书记王双喜了解了情况。

　　王书记说，2006年扶贫打坝垫地，开会争取了村民意见，涉及37户村民土地，商定，第一年每亩补偿1500元，第二年不能耕种补偿第二年，第三年不能耕种继续补。李奴香丈夫已经死亡，有三个儿子，一个还没有结婚，家庭比较困难，村里对她家也比较照顾，她拦车被轧死后，我们连续几天都没有休息，一直在给她家处理这个事情，最后赔偿180多万，12日晚上处理的。出事后，司机跑了，12月8日下午3点发生的事情。

　　王书记说：潞安工程方有选煤厂许可和开工许可证

　　谈到潞安煤矿在玉荐村占地的情况，王书记说：潞安在玉荐占地400余亩，除极个别村民外，都签订了协议。

　　谈到占地手续，王书记说，煤矿有选煤厂许可证和开工许可证，这个手续在乡里有。

　　相关链接一：秦秀兰家房檐被撞讨说法几乎被轧

　　玉荐村村民秦秀兰家居住在村南边的公路旁，房檐被潞安煤矿来往的车辆刮坏，秦秀兰拦住车辆讨说法，司机强行通过几乎被撞。

　　据秦秀兰的大伯哥说，那是今年五六月份的事情，他正在吃晚饭(下午4点多)弟媳妇和潞安通过的车辆说事，司机说不是他撞得准备强行通过，他急了将饭碗摔在地上，及时的将秦秀兰拉开才制止了一场悲剧的发生。

　　事情发生时，有许多村民在场，潞安很霸道，很可怕。

　　关于这个事情，在调研部向村支书核实的时候，王双喜书记说，这个事情潞安认可是他们的车辆通过刮的，但具体那辆车不清楚，秦秀兰也没有看到肇事车辆，拦截也是指的潞安工程队，那天因为潞安施工不同程度地震坏了100多家房屋，施工的设备要拉走，村民拦道的很多，堵了三天。

　　相关链接二：刘仁喜保护自家窑洞被掐脖

　　刘仁喜说，那是今年四五月份的时候，我家窑洞前的院子在没有任何协议的情况下被偷偷挖掉，最近又将我家窑洞顶挖露，我和紧挨的另一家去阻拦，被司机掐脖子，如果不是被人劝阻把我拉开就将我掐死了。

　　刘仁喜带着本网工作人员又去查看了他家被挖的窑洞，位于潞安工程处北侧土坡上，从窗口看进去，窑洞的土炕上还有被褥和一些纸张，看上去像有人住着。

　　刘仁喜说，我家里困难，孩子们在外边回来没地方住的时候就上来，住也是我父亲。

　　相关链接三：补偿低，有意见不签协议就强占

　　刘仁喜带着本网调研部工作人员接着查看了他家被挖的树木，他指着堆放一起的几颗树说：“你看像这些，不管你的树有多大，最多补偿70元，小的就是几块钱。

　　相关链接四：玉荐部分村民房屋被震裂成危房

　　本网调研部工作人员查看了几家因潞安施工被震裂的房屋，整个窑洞的墙壁和屋顶有极明显的裂纹，据村支书说，这样不同程度的情况有100多家，评估单位也来做了评估，因为赔偿数额的问题没形成一致，事情还没有得到处理。

　　村民王某说，震成这样的房屋我们住着很担心。有一段时间我们不在家住，回来了屋顶和墙上的泥皮都掉下来，家的墙上就有了裂纹。

　　村民说，工地用30吨的机械锤砸地，就和地震差不多很害怕，房屋被震坏。

 

 

 

 

 

 

 

 

　　编后：在对此事件的了解中，玉坪乡党委郝有旺书记说：文章不要发，对县里有影响，事故调查有了结果了会告诉你们的，但是截止发稿时过一月有余却没有任何答复，其中原因一概不知。本网专题调研部继续关注有关山西临县玉坪乡群众反映的诸多问题。

　　本部评论：

　　山西吕梁：183万天价赔偿，较量的是什么?

　　——论山西吕梁临县183万元赔偿背后。。。。

　　风景绮丽民风淳朴天地井阑依河而居的秀美山村——山西吕梁临县玉坪乡玉荐村，村民们的安谧宁静的桃源式生活，被现代大型煤炭企业——潞安矿业给毁灭了。缘由竟是为了农民土地下的煤炭。以钱养势，依势行威，倚威凌民，施工车辆横行霸道，而后是纵放肇事司机，天价赔偿了事。在这里，权钱势力给了法律一记狠狠的耳光，法律也被震晕了，这真是对构建以人为本科学发展观的和谐社会予以公然蔑视，是和党的十八大精神的背道而驰!天资懵懂，出现了许多的不懂。

　　第一不懂的是：“潞安煤矿在该村占地400余亩，煤矿有选煤厂许可和开工许可证且这个手续在乡里有”。不知道选煤厂许可证是否许可了400余亩的占地?许可了占地开矿?或是乡里长官就可以给权占地吗?潞安矿业依仗的是什么?作为地方政府他们又是怎么样协调的呢??

　　第二不懂的是：“60岁老人被轧死，据说是因为土地的事情，因不满自己家里的土地被强占，前去讨说法，潞安煤矿的拉土车将其撞死，肠子爆出、脑浆迸裂现场惨不忍睹”; 一个老太太，纵有多大事儿非要索其命不可?草菅人命，横行霸道，是权·是钱·还是法，谁更厉害呢?!“潞安煤矿在玉荐村占地的事情和老百姓发生冲突很多，工程方曾扬言：谁阻止就撞死谁，看看谁还敢阻拦，李奴香的死果然成为现实!玉荐村民说，他们很害怕，搞得人心惶惶的，不敢出门”;杀人的罪恶行径，难道是预谋设定，故意而为，是为了震慑，是为了镇压，还是为了强横，人命都被草菅，人心已经惶惶，法律保护的是谁?!潞安矿业依仗的是什么?“秦秀兰家房檐被撞讨说法几乎被轧”;“刘仁喜保护自家窑洞被暴力侵害殴打掐脖”;“玉荐部分村民家房屋被震裂成危房，窑洞墙壁和屋顶有极明显的裂纹，据村支书说，这样不同程度的情况有100多家”;“工地用30多吨的机械锤砸地面，就和地震差不多，房屋被震坏”。除了强横杀人索命就是暴力淫威施工，车辆成了暴力扬威的工具，保护自己的财产免被侵害却遭扼喉，百家房屋被毁无人理会，天天和地震差不多，这里的村民生活如此跌宕不安，还有一点儿和谐吗?还能安居和乐业吗?都说为官一任造福一方，事情办成这样，是造福吗?!潞安矿业如此暴戾残忍的行径，依仗的是什么?发生了这么多的事情，临县玉坪乡党委政府的官员们是怎么想的呢?这么多的矛盾，如果能够及时化解，及时处理，会发生这样的惨痛的事故吗?

　　吕梁日报刊文：

　　吕梁市“三大活动”是“打基础利长远惠民生”的具体实践(http://www.ll.gov.cn/news/201204/218901.html)

　　百姓利益无小事，一枝一叶总关情。伴随着2012年的春风，一场旨在解决基层问题、维护群众利益的“大排查、大接访、大化解”活动在吕梁大地轰轰烈烈地展开了!“大排查、大接访、大化解”活动开展以来，全市各级各部门全体动员，广大干部投身基层，进村入户、走街串巷，听民声、理民事、解民忧，开展排查接访化解工作，全力解决城乡群众就业难、增收难、居住难等现实问题，同时积极探索建立解决民生问题、改进社会管理、转变干部作风等方面的长效机制，活动成效已经初步显现。

　　可以看到开展“大排查、大接访、大化解”活动的目的是：其一，就是要维护社会稳定，促进转型跨越发展。(那么，玉坪乡玉荐村民的稳定是怎么样维护的了?)其二，就是要转变干部作风，密切党群干群关系。(村民说：政府的人肯定是替潞安说话啊，人家有钱啊。可想而知是什么关系了)其三，就是要维护群众利益，增进人民群众福祉。(秦秀兰家房檐被撞讨说法几乎被车轧;刘仁喜保护自家窑洞被暴力侵害殴打掐脖;图片上面可以看到玉荐部分村民家房屋被震裂成危房，窑洞墙壁和屋顶有极明显的裂纹等等，村民的利益就是这样来维护的吗?)

　　经济社会的发展与解决民生问题并不矛盾。只有化解当前存在的各种矛盾和问题，切实解决群众生产生活中的实际困难，才能够营造一个和谐稳定、长治久安的社会环境。

　　第三不懂的是：“她(李奴香老太太)拦车被轧死，出事后，司机跑了，最后赔偿180多万元。”这就更是不懂了：司机为啥如此胆大包天，敢以人命做赌，威胁百姓，凶慑村民?如是故意，这司机也真是一介懵懂无知的法盲了，杀人偿命，天经地义，法网恢恢，疏而不漏，又岂是一跑而能了之?如不是故意，老太太被车轧死是交通事故，那潞安矿业为何又出180多万元的巨额赔偿呢?是交通事故处理条文规定，还是忽然间良心发现，偏生恻隐，意欲赎救，多予换安，或是摄于罪大恶极，法律难容，出巨资意欲彰显悔罪之心，那又何必当初呢?一条人命180万，是谁定的价?!当今社会贫富差距巨大，有钱就可以买命的话，强势可以横行，权钱可以霸道，富人可以为所欲为，老百姓血汗换来的区区“卖炭钱”掰开八瓣儿都不足以维持生计，何来保命偷生，哪还有公平公正，哪还有安定和谐?还或是其一贯性使然，凶惯了，横多了，血常见，人命也贱了，有钱就可以霸道，法律和权力也被金钱玩弄于掌股间，可恣意妄为塑抟蹂躏?再或是那里的地方官宗旨意识丧失，不再为人民服务了，老百姓成了刍狗不如的贱民，无人为其言，无人为其主，他们衣食供养的地方权贵们，偷偷地换天了吗?!

　　第四不懂的是：关于潞安集团，百度百科网搜可见，乍看可是业绩煌煌，名声斐扬，鲜花掌声，表面光亮，是山西五大煤炭企业集团之一，两次获得过全国“五一劳动奖状”，两次被评为“中国十大最具影响力企业”;还曾是周总理表扬的全国工交五面红旗之一。足见其前人均是可赞可叹之辈。然而如今，为何却为了一己之利而敢于罔顾法律，草菅人命，致人命于不顾;暴力强横，依势戕民，致百姓利益于不顾;致国家法律于不顾;凡此种种，何来的与党纪国法背道而行，背民心，呛民意，夺民利，戕民生，令国人发指，令民生涂炭，令周总理在天之灵于不安呢?潞安矿业后人，你依仗的是什么?

       的确，183万元的人命案背后的玄机太深了!

　　钱与法的较量，法不能输!真正的依法治国才能长治久安!

山西吕梁：临县玉坪乡对《183万元天价赔偿背后……》的回复

 关于潞安集团姚家山煤矿项目推进系列
问题的情况通报
 
      山西潞安元丰矿业有限公司（姚家山矿井）是潞安集团控股子公司，矿井设计生产能力240万吨/年，山西长治市元丰矿业有限公司于2004年1月15日取得姚家山矿井探矿权。2007年8月该井田完成勘探（附件1）。2009年1月经山西省国土资源厅批准，探矿权人变更为山西潞安元丰矿业有限公司，姚家山井田面积为14.9k㎡（附件2）。山西省人民政府于2009年4月、吕梁市人民政府于2009年6月分别批准玉荐被征地为非农业建设用地。2009年9月29日经村民代表会议同意，玉荐村与山西潞安元丰矿业有限公司签订了征用土地协议书。共计征用土地443.4亩，合计补偿费用1550.4587万元，土地征用期限为50年(附件3)。经村民代表会议研究，将补偿费用落实到土地承包户和村民手中，并与土地承包户签订了协议书，剩余款项二百多万元留存玉荐财务帐上，分文未动。2011年1月15日由山西省国土资源厅根据国家法律法规规定，授予山西潞安元丰矿业有限公司探矿权，并颁发《矿产资源勘查许可证》（证号T14120090101023977）（附件4）。2011年3月11日临县国土资源局根据一《中华人民共和国土地管理法》规定，准予山西潞安元丰矿业有限公司在玉坪乡玉荐村建设姚家山煤矿及选煤厂，批准用地面积为29.5333公顷。批准机关及文号为临政函[2009]120号，并颁发《建设用地批准书》（附件5）。
综上所述，姚家山煤矿用地及建设均为合法。
      元丰矿业有限公司在施工过程中与该村村民形成了一系列的矛盾纠纷。现将矛盾纠纷的成因与处理措施通报如下：
      一、关于玉荐村部分村民房屋被震裂成危房问题
受山西潞安元丰姚家山矿井工业场地强夯震动影响，玉荐村117居民房屋出现门窗变形、室内墙皮抹灰层脱落及墙体裂缝等情况。为此，经县、乡、村和元丰矿业有限公司协商，聘用山西省资质最高的山西省建设科学研究院专业技术人员于2012年8月1日至5日，对居民房屋进行了详细的现场勘查检测工作。并提供鉴定与评估结果。根据鉴定结论，结合房屋结构形式、受损等级、受损面积、建造年代、评估规范、预算定额以及当地的物价水平等因素，酌情对受损房屋的村民进行补偿（附件6）。同时，为保证村民的生命及财产安全，经协调组与元丰矿业有限公司协商，停止强夯整地的工程建设。目前大部分村民已领取补偿资金，善后工作正在协调处理中。
      二、因房屋补偿问题引发的纠纷
根据村矿之间的征地协议，村民刘仁喜和李春平的土窑洞应列入被征拆迁范围，此事应与矿方无关。经县、乡、村多次召开会议与刘仁喜和李春平协商，因刘仁喜和李春平要求补偿的标准大大高于按铁路补偿标准，所以一直未能处理。于是刘仁喜和李春平就阻拦了工程公司对窑洞拆迁和其他建设项目的工程建设。
      三、因补偿费用低不同意施工导致村民李奴香被压死的问题
元丰矿业有限公司停止强夯建设后，需要将地基废土清运，经玉荐村委与元丰矿业有限公司商议，决定将废土运往该村吴庄沟，并帮助村民恢复吴庄沟耕地。这样可使该村耕地面积加大，土层加厚，有利于村民增加粮食收入。支村两委在施工前召开专题会议，并分别征求了耕地户的意见，同意每占一年每亩补偿1500元，恢复耕地补偿1500元。该村村民李奴香也是其中一户。
      2012年12月8日下午14时50分左右，煤矿项目部工程车向吴庄沟填土过程中，驾驶晋D19776号牌照的翻斗车司机杨俊伟将施工现场的该村村民李奴香碾压致死。犯罪嫌疑人杨俊伟于2012年12月9日上午到当地派出所投案自首，同日被临县公安局刑事拘留。2012年12月18日临县人民检察院以涉嫌过失致人死亡罪依法对犯罪嫌疑人杨俊伟批准逮捕，现羁押于临县看守所。
      事后，工程施工方与死者家属达成了赔偿协议，随后死者家属向施工方递交了谅解书（附件7）。