增加收入和界定产权是一回事
政府提出鼓舞人心的收入倍增计划。用什么手段实现这宏伟目标呢?
收入有两个来源,一个是劳动收入,一个是资产收入,舍此没有第三条来路。
众所周知,农业劳动的生产率低,工业劳动的生产率高,因此,增加劳动收入本质上等同于工业化。工业化和城镇化又是一个铜钱的两面,二者相互依赖,互为支撑。经验上也的确如此。这些年来农民收入不断增长,农民收入增长正是主要依靠打工收入来实现的。
所以,要创造让农村劳动力顺利流向城镇和工业部门的机制。为此,要打破户籍制度以及不平等教育等城乡二元分割。但是仅仅创造了农村劳动力顺利流向城镇和工业部门的机制还不够。还需要降低制造业的成本。当今制造业是面向全球生产销售,降低成本至关重要。
今天的中国制造,面临的并非劳动成本上升导致的生产成本上升和竞争力下降,而是房价上升导致的生产成本上升和竞争力下降。工资等于劳动的边际生产率。工资成本上升意味着劳动生产率提高了,这个企业因为工资成本上升做不下去了,一定是因为劳动在另一个企业找到了工作,并且创造了更高的价值,因此工资成本上升并不降低制造业整体的竞争力。
高房价将直接提高工人的生活成本。我的问题是:工人的高生活成本是不是工厂的高生产成本呢?交易关系中的双方,你的成本其实也是我的成本,我的成本其实也是你的成本;当然你的收益也是我的收益,我的收益也是你的收益。为什么沿海地区企业聘不到低成本劳动,而企业转移到中西部地区就能聘到?恰恰是因为高房价等因素阻碍了劳动的自由流动。
高房价一个很重要的原因,是三十年的高增长产生了很多收入,但是这些收入缺乏有效的载体。股市不争气,土地又国有,房地产于是成为承载三十年巨大收入的有限的几个抽屉之一,怎能不装得满满的?房价怎么可能不高呢?反之,要是土地产权界定给个人,960万平方公里的土地,每一寸都变成吸收三十年高收入的海绵,那么房价就不可能高了。
将土地等重要生产要素的产权完整界定给个人,并不仅仅是降低制造业成本,提高制造业国际竞争力的需要,同时也是直接增加百姓资产收入的极端重要的手段。
其实,增加百姓收入并不难。一块土地,假如百姓只是拥有使用权、收益权,没有转让权,那么该土地的市场价值就要大打折扣。而如果还同时拥有转让权,那么该土地的市场价值就会大幅上升。这是说,只需把产权界定完整,土地市值就会大幅上升,百姓的资产收入就会大增。这也是说,只需把产权界定完整,就可以有效增加百姓收入。这些年,百姓收入增长低于GDP增长,原因正在于土地产权没有清晰完整地界定给个人,因而百姓没能获得应该有的资产收入。而收入分配不平等加剧,其实也是因为土地产权没有清晰界定给个人。我们批评土地财政,甚至因此而批评分税制。殊不知,土地财政的背后其实是土地产权。土地产权归地方政府而不是清晰界定给个人,卖地收入怎么会落入百姓口袋而不归地方政府?
如今政府提出收入倍增计划,莫非真要将土地等重要生产要素的产权完整界定给个人?
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