提高存款利率无法让居民收入翻番?
近日,国务院参事汤敏在《人民日报》谈居民收入翻番时建议:“如果把存款利率提升1%,每年居民收入就能增加4000亿元。” 汤敏参事还认为,要确保居民收入翻番,政府要向居民让利,要加快梳理政府的支出结构,财政收入不要增长过快;而靠政策和垄断地位获得暴利的企业,在提高居民收入上应承担更大责任。
汤敏参事的话音刚落,便遭到一片反对之声。有网友简单计算,每年居民收入增加4000亿元,除以14亿的人口基数,平均每人每年增加286的收入。“很早期的计算机型号啦,现在还在用,估计盖茨要吐血。又有股民认为,在这个全民炒股的时代,建议上交所把股指提升1000点,这样更能提高居民的收入。还有居民认为,中国的低收入家庭很少有储蓄,加息只能成全有钱的富人,造成更大的贫富差距”。
笔者认为,汤敏参事的立场是针对银行等垄断暴利行业,把这些行业的财富拿出去一部分,用于社会福利,达到让利于民,藏富于民的目标。不过目前我国正在实行利率市场化改革,却频频遭遇受强大利益集团的抵制。原因很简单,尽管目前银行业的存贷利差很大,银行业的不良贷款率也很低,但是一旦经济步入下降通道,届时不良资产会急骤上升,我国银行业若没有一定幅度的存贷差赢利空间的保障是非常可怕的。正因为如此,虽然我国在银行拆借市场、货币市场、债券市场都实行了利率自由化,而唯独在存贷款基准利率方面只是允许各银行可根据实际情况将利率自由上下浮动一定区间,尚没完全市场化。
即使在存贷款利率没有完全市场化的情况下,央行也不敢轻易的动用像加息这样的价格工具,有多重考虑:一、如果加息会否加重房地产和地方融资平台的还款压力?要知道上世纪90年代初日本央行就是最后动用了加息的手段戳穿了房地产泡沫。不仅如此,地方融资平台的财务费用支出也会陡然增加,这样极易发生金融危机。二、过高的利息可能会鼓励国人把更多的钱存入银行,造成国内消费启动不起来的恶果。三、当前中国的基础利率与海外发达国家存在着巨大的利差,一旦利差继续扩大,届时恐有大量热钱借助人民币升值契机,流入中国套汇套利。
本身就加息而言是一把双刃剑,适度加息对增加普通民众的收入,特别是在当前通胀抬头的环境之下,对储户的存款不致贬值过快,极有裨益。笔者认为,不管各位是否赞同加息,但央行起码有责任保护储户的利益,不让存款发毛。所以汤敏参事所讲的那样靠提高利率让民众收入增加的思想很好,但现实并不靠谱,因为央行还要兼顾其他利益群体的需求。笔者认为,要让国民收入翻番首先从提高GDP质量开始。有专家认为未来只要我国经济增速保持在7%以上,就会在2020年很轻松的达到GDP翻番的效果。但我认为GDP蛋糕在做大的同时,也要做实做强,如果全靠政府基建投资和房地产拉起的GDP水份太大,也无重新分配更多财富的可能。
在做大做强GDP蛋糕的同时,政府部门应该在税收方面让利于民,并且把更多的财政收入投入到民生保障方面。这些年来,政府的财政收入每年两位数增长,远远超过民众的收入和GDP的增速。在这种情况下,要想让居民收入翻番是不现实的。不仅如此,国企也应该担负起社会责任,如果能把国企向财政分红的比例从目前的5%—10%提高到25%到30%,那么每年财政就能增收3400亿元—4500亿元。国家财政再把这部分钱用来给城乡低保人群或退休人员增加保障收入或提高退休金就很合理。
对于普通民众来说,提高利息收入或许只是增加收入的第一步,而更多的是在控制物价的基础之上,让广大民众的收入超过GDP的增速,而不是“被增长”。而对于政府部门来说,在提高GDP质量和加大对社保投入的前提下,如何做到控制高收入群体收入过快增长的同时,大幅提高低收入群众的收入,最终达到以中产阶层为主的橄榄型社会的目的,届时收入翻番计划才有可能真正实现。笔者认为,要让14亿人口中的大部分人达到收入翻番,期间还不能有任何经济危机的发生,任务十分艰巨,前景并不乐观。
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