土地不出现兼并 改革就是失败的
我们一边努力增加农民收入,一边把农民的金饭碗收起来。农民是守着金饭碗在要饭吃。
一块土地,两种状态,一种只有使用权,并且只有五十年的使用权,另一种,不只使用权,收益权、转让权……所有权利全部交给农民,祖祖辈辈交给农民,试问:哪一种状态土地值钱呢?毫无疑问,后一种状态。
好些人不理解,为什么一墙之隔,商品房价格是小产权房价格的几倍十几倍?以为那是因为商品房价格中包含了土地出让金。可我的问题是,白送你一块地,难道你盖了房子就会便宜地卖给我吗?反过来,你一亿元买一平米地,盖了房子就能一亿元一平米卖出去?
可见,房价跟土地出让金没有关系。小产权房不值钱(房价低),不是因为小产权房没有包含土地出让金等费用,而是因为小产权房不能自由交易。信不信,只要允许小产权房上市交易,它马上就会跟商品房一样值钱。
假如允许土地流转,即使是偏远地区的土地,其增值程度也会超过我们的想象。
不要担忧流转后的土地兼并。某种意义上,土地兼并恰恰是我们希望出现的;假如没有出现兼并,那么我们的土地确权流转,就反倒是失败的改革。
当今小农生产已经完全没有竞争力了。就算没有土地兼并,那小块的土地也养活不了今天的农民。在城里打工,还要回去种那小块的土地,已经变得不经济了。这正是大量土地被荒弃的原因。那些担心土地兼并的人,应该去实地调查一下,看看土地收入占农民家庭收入的比重到底有多低,更应该到农村去看一看,看看到底有多少土地被荒弃了。
自愿交易基础上的土地兼并不可怕,甚至可以说越兼并越好。应该说,兼并比不兼并对农民更好。土地不兼并,农民在城里打工,也没有好好利用它,也没有给农民带来多少收入。兼并了呢,好歹总要卖几万吧,农民拿着这些钱在城里不是可以更好的工作生活吗?那些愿意继续保留土地的,完全可以选择保留,因为交易是自愿的啊。让农民多一种选择,难道不是对他们更好吗?怎么反而让某些人那么耿耿于怀呢?你们是不是“司马昭之心”啊!
那些担心农民失去土地,在城里又发展不好生活没保障,从而会成为流民的人,忽略了一个重要事实,如果没有打工的收入,即使农民保留了小块土地,生活也是没有保障的,本质上仍然是流民。他们忽略了,农民带着卖了土地后的一点钱到城市多少是有助于发展的吧,因此与我们的直觉相反,土地兼并流转只会有利于避免流民的产生;而且,土地流转后由于效率提高,财富增加,社会有能力解决流民问题,因此应该更稳定才对。
历史上,流民问题从来就不是因为土地兼并而起。江浙一带土地兼并最厉害,可是那里除了方腊,就再没有发生过农民起义了。但方腊不是因为土地兼并而起义,而是因为花石纲。关中地区,中原地区土地最分散,土地兼并最不严重,可恰恰那里经常爆发农民起义。
土地兼并尚且不是农耕时代流民问题的根源,又怎么可能成为工商时代流民问题的根源呢?担心农民成为流民的办法,不应该是把他们拴在小块的土地上,而应该是让农民成为生活有保障的市民。无须担忧土地兼并,唯一要担忧的是,兼并是不是在确权基础上自愿发生的。(作者系《人人都是“资本家”》一书作者,谢作诗)
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