2015全球两极分化风险还将加剧

2015：全球两极分化风险还将加剧

——“实话世经”系列之八十一

程实

演化状况

从全球范围看，两极分化风险包括两层内涵：一是宏观维度的两极分化风险，即国家之间人均国民收入的两极分化；二是微观维度的两极分化，即全球层面及国家内部不同阶层收入与财富的两极分化。由于各国际机构均未提供可以直接表征全球两极分化风险的权威数据，因此，笔者利用IMF和世界银行的数据库进行了大量测算，结果表明，长期以来，两个维度的全球两极分化风险演化态势都十分严峻。

先看宏观维度的两极分化风险，笔者多层次的测算结果显示，1980-2014年，国与国之间的两极分化先降后升：1980年，全球最富裕国家人均GDP为40014美元，最贫穷国家人均GDP为137美元，差距为39877美元；1986年，差距降至22495美元的阶段低点；随后，差距逐渐扩大，2014年，最富裕国家人均GDP为116752美元，最贫穷国家人均GDP为250美元，差距为116502美元。1980年，全球最富裕的十个国家的人均GDP为20579美元，最贫穷的十个国家的人均GDP为192美元，差距为20387美元；1984年，差距降至15948美元的阶段低点；随后，差距逐渐扩大，2014年，最富裕的十个国家的人均GDP为74043美元，最贫穷的十个国家的人均GDP为369美元，差距为73674美元。1980年，全球最富裕的二十个国家的人均GDP为16263美元，最贫穷的二十个国家的人均GDP为249美元，差距为16013美元；1984年，差距降至13127美元的阶段低点；随后，差距逐渐扩大，2014年，最富裕的二十个国家的人均GDP为61159美元，最贫穷的二十个国家的人均GDP为509美元，差距为60649美元。1980年，全球最富裕的五十个国家的人均GDP为9589美元，最贫穷的五十个国家的人均GDP为458美元，差距为9131美元；1984年，差距降至7816美元的阶段低点；随后，差距逐渐扩大，2014年，最富裕的五十个国家的人均GDP为39908美元，最贫穷的五十个国家的人均GDP为995美元，差距为38913美元。

从全球宏观两极分化的变化速度看，时序结构特征则是先加速后减速：1980年，全球最富裕国家人均GDP是最贫穷国家的290倍，1992年最高升至1270倍，2014年降至466倍；1980年，全球最富裕的十个国家人均GDP是最贫穷的十个国家的107倍，2004年最高升至293倍，2014年降至200倍；1980年，全球最富裕的二十个国家人均GDP是最贫穷的二十个国家的65倍，2004年最高升至180倍，2014年降至120倍；1980年，全球最富裕的五十个国家人均GDP是最贫穷的五十个国家的20倍，2003年最高升至62倍，2014年降至40倍。整体而言，全球宏观两极分化风险近十年来绝对水平不断抬升，抬升速度则不断缓和。

再来看微观维度的两极分化风险，笔者重点看两组数据。第一组数据是笔者利用世界银行数据库中的基尼系数 进行的简单测算，由于该数据库中的国别数据存在大量年份的缺损，所以测算结果只能用于说明大致趋势。1990年代以来，全球平均基尼系数就长期处于0.4的国际警戒线以上，2001年最高升至0.433，2008年危机爆发后，由于富裕阶层受到的收入冲击高于贫穷阶层，全球平均基尼系数略有下降，2008、2010和2011年都处于0.4下方，2012年，随着经济复苏的广泛推进，全球平均基尼系数则回升至0.413。第二组数据是从WIND全球宏观数据库获得的瑞信全球财富报告数据，2013年，全球成人人均财富基尼系数为0.911，较2009年的0.881明显上升；分区域看，2013年，北美洲、欧洲、亚太、拉美和非洲的成人人均财富基尼系数分别为0.837、0.827、0.895、0.809和0.856，而其2009年水平分别为0.799、0.799、0.869、0.785和0.849，由此可见，全球所有区域的成人财富两极分化都呈扩大态势，而从绝对水平看，新兴市场的成人财富两极分化比欧美发达国家更加严重。综合两组统计对象、口径和范围有所差别的数据，可以得出结论，全球微观两极分化风险近年来也呈不断上升态势，演化态势同宏观两极分化风险一样，不容乐观。

未来预期

从未来发展看，2015年，全球两极分化风险还将继续恶化，虽然恶化的速度可能将有所放缓，但两极分化风险的绝对水平依旧较高。一方面，全球宏观两极分化还将进一步加剧。笔者利用IMF的预测数据进行了测算，2015年，全球最富裕国家的人均GDP将比最贫穷国家多116502美元，差距较2014年扩大1.27%；全球最富裕的十个国家的人均GDP将比最贫穷的十个国家多74735美元，差距较2014年扩大1.44%；全球最富裕的二十个国家的人均GDP将比最贫穷的二十个国家多61774美元，差距较2014年扩大1.85%；全球最富裕的五十个国家的人均GDP将比最贫穷的五十个国家多39678美元，差距较2014年扩大1.97%。另一方面，全球微观两极分化也难以有效缓解。虽然没有权威的预测数据，但有三个理由让笔者相信，全球微观两极分化还将渐次扩大：一是在全球经济复苏力度弱于预期的压力下，全球主要国家的经济政策始终以刺激短期经济增长为主要目标，有利于促进分配公平的结构性政策依旧相对匮乏；二是在国际金融市场活跃度明显高于实体经济的背景下，富裕阶层获得的资本收益始终大幅高于普通大众的劳动回报，进而导致两极分化进一步恶化；三是实体经济增长乏力将导致利益博弈更趋复杂，社会阶级固化难以迅速缓解，机会公平的缺失将进一步推升两极分化风险。

主要威胁

无论是宏观还是微观，两个维度的全球两极分化风险对于经济长期稳健发展都是威胁，这种威胁来源于多个层面：其一，不断加大的全球两极分化风险削弱了全球经济增长的新动力来源，降低了长期增长中枢。从宏观层面看，低收入国家大多是新兴市场，复苏利益向发达国家的分配倾斜势必减弱新兴市场的经济崛起势头；从微观层面看，低收入阶层的消费需求提升空间很大，两极分化的加剧则会约束经济增长内生动力的持续培育和挖掘。

其二，不断加大的全球两极分化风险反映了社会整体公平政策的普遍缺失。世界银行提供了一组“CPIA 社会包容性和公平政策集群评价值”数据，该数据取值为1到6，反映了全球旨在促进公平和包容的各项政策的有效性，2005-2013年，该指标先升后降，2005年为3.29,2010年最高升至3.332，随后渐次降至2013年的3.3，表明复苏启动之后全球公平政策整体普遍缺失，而公平政策的缺失则将引致社会动荡，进而抑制复苏的推进。

其三，不断加大的全球两极分化风险反映了社会资源使用公平性的普遍缺失。世界银行提供了一组“CPIA 社会资源使用公平评价值”数据，该数据取值为1到6，反映了社会资源可获得性的变化，2005-2013年，该指标先升后降，2005年为3.38,2010年最高升至3.51，随后渐次降至2013年的3.42，表明近几年来全球范围内的机会公平正在受到冲击，而机会公平缺失将削弱经济发展潜力，进而约束全球资源配置效率的提升。

其四，不断加大的全球两极分化反映了全球性别公平的普遍缺失。世界银行提供了一组“CPIA 性别公平评价值”数据，该数据取值为1到6，反映了全球范围内男女平等的变化，2005-2013年，该指标持续下降，2005年为3.47,2013已经降至3.36，表明近几年来全球性别歧视问题在一定程度上有所加剧，而性别歧视不仅将带来复杂的社会问题，还会降低人力资本对长期经济发展的推动力。

其五，不断加大的全球两极分化加大了宏观和微观两个层面的博弈复杂性，加大了各类冲突发生的可能性。宏观层面的两极分化加剧了南北冲突，进而对全球经济秩序重建和国际货币体系多元化改革带来困难；微观层面的两极分化加剧了社会矛盾，进而加大了地缘政治动荡发生的频率和风险量级，给全球经济复苏带来巨大的波动性风险。