城中村改造撵走大学生
在围绕城中村拆迁进行的多方利益博弈当中,租住在城中村里的大学生或者农民工的声音被有意无意地忽略掉了。
武汉的半空中,永远矗立着数不清的塔吊。这里每个月都有高楼封顶、新项目推盘,这里每个月都有城中村消失。
公司的一个员工告诉我,毕业留汉三年,她已经8次搬家。今年8月,她将第9次搬家。在她租住的城中村,墙壁上已经涂上大大的“拆”字。对她来说,每一次搬家都意味着房租上涨,现在每个月的居住成本已经由三年前的300多元,上升到现在的八九百元。“拆得差不多了,以后估计找不到城中村的便宜房子了。”她说。
在武汉人记忆深处的城中村是这样的情形:一条一条的小道百转千回,似乎永远没有尽头;道路不宽,但是店铺遍布,你总是能找你想要的东西,关键是还很便宜;若是上下班时间,则会遇到很多年轻人,他们行色匆匆,他们步伐坚定;到了夜晚,原本就不宽敞的小道就显得更为狭窄拥挤,霓虹灯下情侣友人挽手闲逛、品尝美食,热闹非凡……这里房租便宜,这里“配套”齐全,这里就是“城中村”。
这样的记忆正在渐行渐远。2009年,武汉市全面启动城中村改造建设计划,如火如荼的拆建正在挖掘机扬起的尘土中快速推进。按照计划,2015年,武汉将彻底告别城中村。
值得注意的是,在武汉告别城中村的时候,也有越来越多的大学生在告别这座城市。根据当地官方提供的数据,2010年,武汉毕业大学生22.12万人,留汉11.2万人;2011年,武汉毕业大学生26.67万人,留汉8.83万人;2012年,武汉毕业大学生27.66万人,留汉8.64万人,呈现逐年下降趋势。
如果要找出两者之间的逻辑,我们会发现,在围绕城中村拆迁进行的多方利益博弈当中,租住在城中村里的大学生或者农民工,他们的声音甚至他们的利益,在更多的时候,被有意无意地忽略掉了。
对于城中村的村民来说,他们收获着“拆迁致富”的现实,去年底武汉一个名为余家头的城中村进行20年村庆时,为每位村民发放价值3.4万元的金条,今年又冒出来开着宝马车做清洁工的城中村大妈,两件新鲜事同样刺激人的眼球。由于历史原因,武汉的城中村不少都集中在繁华地段,对于房地产开发商来说,地块不可复制,拿地背后的“含金量”是不言而喻的。对于政府来说,城中村改造可以减少城中村的治安难题,可以提升城市形象,还可以坐收巨额的土地财政收益。
这样的城中村改造计划,看起来近乎完美,村民、开发商、政府三方的利益都得到了保障。只是拆迁之后不断飙升的房价,垫高了留在武汉的成本,让一部分难以承受的大学毕业生选择了离开。
最近传出的消息表明,武汉当地的决策者已经意识到了这种“完美”背后的缺陷。据武汉市人社局透露,该市今年将启动“大学生留汉工程”,争取每年新增留汉大学生10万人。除了取消多项毕业生落户限制,规定普通高校毕业生毕业后2年内在武汉市就业、创业的,均可以办理城镇落户手续之外,同时承诺新就业大学生可以低于市场价的价格申请当地的公租房。
问题的关键是,偌大一个武汉,迄今只有洪山区建成了唯一的公租房,去年还传出因为地处偏僻,入住率不高的消息。如果真刀实枪地推行“大学生留汉工程”,恐怕政府还得从城中村拆迁的巨额土地收益中,拿出更多的真金白银,切实把大学生留下来的成本降下去。
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