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铁腕反腐从自我净化开始

发布时间:2013-5-29 16:32:20 来源:第一财经日报 【字体:

  反腐的战场上,“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”,这种铁腕作风赢得民众的广泛认同,但动手的人是否干净,这也是考验反腐能否取得最终胜利的关键。日前,全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动,从自我开始净化。这既是中纪委书记王岐山兑现年初“要用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍”承诺的一部分,也是中共中央总书记习近平所说“打铁还需自身硬”的实践。

  近年来,随着反腐力度的加大,官员在办公室、公众场所直接收受钱财或银行转账等“传统”贪污受贿形式逐渐被更巧妙地规避,门槛高、安保严甚至不对外开放的会所成为部分官员在进行权力寻租、享受奢靡时青睐的场所,而能享受高档消费的“会员卡”因其较高的“含金量”,也成为不少行贿者的“利器”,而涉及这些情节的落马官员也屡见不鲜。

  这也正是中央纪委此番剑指“会员卡”的背景,它要求本系统在职干部职工在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡,做到“零持有、零报告”。有学者认为,这次行动是中纪委对这种新型贿赂方式痛下针砭,意味着反腐败的打击力度,将从公开场合向私密领域延伸。“魔高一尺,道高一丈”,我们相信清理会员卡行动释放的信号绝不止于此,自我净化仅是铁腕反腐的开始。

  首先,就公开信息所曝光的案例来看,纪委监察系统的腐败案还是不多,公众对于这个群体的信赖度还是较高,这个系统的领导干部因收受会员卡涉嫌贪腐并落马的消息也较罕见。所以,从这个意义上说,纪检监察系统清理会员卡虽有防腐的功能,但更多是一种象征与姿态:正人先正己。同时,这也一定只是“前奏曲”,当纪检系统完成清理后,公众将会有更多的期待,那就是其他党政军系统也应清理会员卡。故而,纪检系统的自我净化,也必将引发我国执政党及行政、立法、司法等系统的自我净化。

  其次,清理会员卡既有必要性,又具可行性,所以中央纪委将此作为进一步改进作风的突破口,但又不会局限于此。从中共中央政治局《关于改进工作作风密切联系群众的规定》开始,无论是简化会风、清理豪车,还是反吃喝浪费之风,都取得了长足进展,政党形象和公众满意度都有所提升。但是,改进作风也逐渐进入深水区、敏感区,比如领导干部的财产申报公示,以及领导干部配偶和子女非因工作需要均在国(境)外定居或加入外国国籍,还有领导干部个人和资产转移海外等群众特别关注的问题,都需要决策层及时做出回应,给人民一份满意的答卷。

  其三,铁腕反腐需要公众参与。一方面这是深入群众、依靠群众的需要,大量的反腐线索、证据是群众提供的,全国纪检监察机关2012年立案调查的案件中,线索来源于群众举报的占到41.8%,这个比例在各种来源中最高。尤其是近几年网络和新媒体的迅猛发展,网络举报也开始流行,2008年到2012年,中央纪委监察部一共收到网络举报30.1万件次,约占中央纪委监察部同期信访举报总量的12%,网络举报已经成为继来信、来访、电话之后又一重要举报渠道。

  另外一方面,这也是鼓舞群众、恢复民心的举措。公民对于违法失职的国家机关和工作人员的违法失职行为,本就有向有关机关揭发事实请求依法处理的权利,这也是人民行使当家做主的具体方式之一。因为人民群众无所不在,任何事情都要落在人民群众身上,所以他们积极参与反腐、监督权力的运行会最为细致,也最为有效。而公众的参与并且获得纪检机关的回应,最终将腐败分子绳之以法,这种结局是最容易获得人民认同,也是恢复人民群众对执政党和政府信心的好办法。

  正如有学者所言,从自身做起、从自己系统内部做起,再逐渐深入。先“治标”,把那些发生在群众身边,群众深恶痛绝的腐败现象重点打击,让老百姓看到实实在在的反腐成果,赢得群众的信任,为“治本”赢得时间,这是符合我国国情的反腐路线。如今,这条反腐之路在新时期呈现出更多新气象,依靠制度先行、队伍过硬和群众参与,我们相信这一“铁腕”定能取得反腐战场的最终胜利。


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