城管小贩“对跪”折射执法悲哀
近日,一组照片在网上热传:一名城管队员与一名摊贩面对面跪着,旁边站满了围观的市民。下跪的城管队员称,“感觉对方年纪比我大,他跪在我面前肯定不合适,所以我也只能跪下。”当地城管负责人表示,“如果当天摊贩下跪而城管队员没有下跪,照片传到网上,可能就是另外一个结局。”(4月15日《武汉晚报》)
这一次,面对涉嫌违章占道经营的小贩,城管队员没有像我们几乎习以为常的那样强拉硬拽,甚至拳脚相加,而是表现出一种“你跪我让我情何以堪”的温情。仅凭这一点,由于承受不起而下跪,城管队员的这一行为就让人感到欣慰。
可是,问题在于,如果城管队员没有“下跪还礼”,一旦被传到网上,其后果就会如当地城管负责人所言,“可能就是另外一个结局”——当事的城管队员即便没有任何执法行为,也有可能被铺天盖地的唾沫星子淹死。
如此尴尬的局面,说明城管队员作为一个群体早已声名狼藉,以至于哪怕他什么都不做,人们也会对其进行“有罪推定”。这种情况下,如果城管队员要证明自己的清白,就必须拼命把自己往弱势群体身上靠——看,我们也下跪了,我们也被打了,等等。
但现在的问题是,一个城管的“下跪”只能消除这一次执法的矛盾,却无法消除城管队员和小贩之间固有的矛盾。据向小贩下跪的城管队员介绍,这次事件之后,他在其他地方又看到了这名小贩,而且他不知道从哪里又搞来了一辆小车,继续占道经营。
正如“下跪求情”的小贩下次还会占道经营,“下跪还礼”的城管队员下次也还要清理占道经营。这种必然冲突的矛盾,如果不是以“对跪”的温情收场,就会以暴力执法或者暴力抗法的形式呈现。
不幸的是,我们看到更多的是后者而非前者。在这种情况下,城市的管理者是不是也要反思一下,城市的管理难道一定要让城管队员和小贩对立起来吗?可否转变一下思路,把小贩当成城市的“宝”,通过城管队员去规范、引导甚至帮助他们。这样,城管队员和小贩之间就不会是猫鼠之间的对立,城管队员也不至于不悲情不足以证明自己的清白。
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