中国经济引擎需升级换代

　　近日，国务院总理李克强主持召开新一届政府首次经济形势专家和企业负责人座谈会，听取对当前经济形势的看法和建议。李克强指出，我国经济发展正处在“爬坡过坎”的关键阶段，必须远近结合，在有效应对好短期问题、保持经济合理增长速度的同时，更加注重提高发展的质量和效益，把力气更多地放在推动经济转型升级上来，放到扩大就业和增加居民收入上来。

　　近几年来，虽然国际经济复苏形势依旧不甚明朗，但我国经济始终保持了健康稳定发展的势头。根据国家统计局最新发布的数据，今年一季度我国国内生产总值为11.89万亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%，虽然较2012年第四季度7.9%略有回落，但仍要高于此前中央政府给出的7.5%的2013年GDP增长目标。而且，比GDP增速数据更重要的是，今年以来，各级政府没有重走此前经济增速一旦放缓，就加速上马大量政府投资项目的老路，显示出在就业形势尚可的形势下，决策层对于经济增速放缓的容忍度有较明显的提高，也显示了政府对加快经济转型升级和结构调整，提高经济增长质量和效益的决心。

　　应该说，在经历了30多年的高速发展后，我国经济已经习惯了“超高速”的引擎模式，但随着经济发展逐步进入“爬坡过坎”的关键阶段，那种高能耗、低效率的增长模式已经不再适合，尤其是在“崎岖不平”的发展之路上，继续沿用此前的引擎，稍不留意就可能发生事故，甚至“车毁人亡”。因此，中国经济的增长引擎必须要升级换代，我们亟需寻找能够提供更持久、更稳定内生动力的引擎。而要做到这一点，将百姓的福祉放在首位无疑是最关键的。

　　令人高兴的是，近年来，决策层对经济形势的判断标准逐步从单纯的经济增速转向了以发展质量为导向。例如针对房地产市场过热的局面，从2009年底开始，虽然经济形势并不十分乐观，而房地产对于“稳增长”的作用巨大，但决策层果断地开启了“史上最严厉”的房地产调控大幕，在一定程度上控制了房价过快上涨，回应了民众的关切。

　　与此同时，我国的收入分配制度改革也在稳步推进之中，在初次分配方面，强调注重效率，创造机会公平的竞争环境，并通过提高最低工资标准等方式，维护劳动收入的主体地位；而在再次分配上，公平则被摆到了更重要的位置，从个人所得税起征点上调，到营改增改革范围的扩大，一系列的改革从整体上为个人和企业减轻了财税负担。而且，在今年2月国务院批转发布的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》

　　中明确提出，“加大税收调节力度，改革个人所得税，完善财产税，推进结构性减税，减轻中低收入者和小型微型企业税费负担，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度”，让我们清楚地看到了未来收入分配制度改革将进一步深化。

　　展望未来，正如李克强所强调的，必须依靠深化改革增强发展后劲。过去几十年的发展为我国奠定了良好的经济基础，但同时也埋下了一些亟需解决的深层次顽疾。因此，未来中国经济的发展需要的不仅仅是“头疼医头、脚疼医脚”的小修小补，而需要更为大刀阔斧的改革升级，打造出“2.0版”的中国经济新时代。