车牌“九连涨”背后的真问题

漫画 赵顺清

　　毛建国

　　被称为“最贵铁皮”的上海私车牌照，近来一直处于舆论的“风口浪尖”上。尽管上海本月频给车牌浇“冷水”，但23日举行的上海私车牌照拍卖成交价仍继续上涨，并首次突破9万元大关，继上月之后再次创出历年新高。（3月24日《南方都市报》）

　　自去年6月以来，上海私车牌照至今已“九连涨”，今年1月份突破7万元大关已令人咋舌，2月狂飙至8.3万多元，而现在更是突破9万元大关。照这个趋势下去，要不了多长时间，就会出现“买车牌送汽车”了。

　　上海私车牌照拍卖，本为解决治堵而来。可现在看来，“最贵铁皮”与治堵并没有多大关系。铁皮越来越贵，想要的人越来越多，汽车保有量越来越高，道路拥堵并没有因此而有所减缓。反正每年发牌的量是固定的，就治堵而言，一块9万元与一块9元没有多大区别，拍卖与抓阄的治堵效果差不多。两者唯一不同的，就是抓阄不能给政府带来更多收入，而拍卖会让政府挣得钵满盆满。

　　这种情况的出现，一定程度上说明政策失灵，这时候应该对政策进行适度调整。 在刚性需求的现实以及市场投机心理的驱动下，就车牌谈车牌，效果必然有限。相关方面更应该从优化城市交通结构入手。此前的数据显示，1994年至2008年间，上海私车牌照拍卖累计收入155.5亿元，支出138.6亿元。但如此巨大的牌照收入，到底支出在哪里，一直是个谜。当地也曾经表示，车牌拍卖收入应该向全社会公开。但公开只是一个方面，把车牌拍卖收入更多地用于改善交通，这更为必要，能够最大限度降低社会对车牌的刚性需求。

　　在今年全国两会上，全国人大代表、巨力集团董事长杨建忠表示，“长期以来，我们的城市管理者陷入一个收费怪圈：限制或收费——短暂缓解——需求猛增——供给不足——更多限制或收费”。杨建忠指出，这样的“收费思维”，凸显了一些城市管理者面临“本领恐慌”的危机。

　　从根本上讲，车牌拍卖，越拍越高，拥堵依旧，也是“本领恐慌”的一种表现。当然，控制汽车保有量是道难题，但不管如何，“最贵铁皮”不应该继续贵下去，不能以此来惩罚公众，或作为掠夺公众钱财的手段。