支持改善性需求还须把握好度

□余丰慧(财经评论员)住建部部长姜伟新日前指出，2013年要坚定不移地搞好房地产市场调控，继续严格实施差别化的住房信贷、税收政策和限购措施，要坚决抑制投机、投资性住房需求，支持合理自住和改善性需求。

住建部此次定调从过去的“支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求”转变为“支持合理自住和改善性需求”。这意味着，改善性需求将被列为购房支持对象，重新进入房地产视线。

重提“改善性需求”会给房地产市场带来何种影响呢？四年前，为了应对金融危机，《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》(俗称国13条)中规定，“加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度”。这次重提改善性需求，姜伟新部长在前面加上了“合理”二字。但是，支持改善性需求都是在扩大住房的需求层次、需求面和拉动力，随之而来的潜在商品房价格波动须引起高度重视。

与此同时，支持改善性住房需求提出后，对房地产调控政策也将带来冲击。改善性住房的具体概念和范围是什么？包括哪些需求层次？如何处理好与限购政策的关系？如何防止开发商借助支持改善性住房需求肆意放大炒作，造成恐慌性需求入市？这样看来，如何把握好支持改善性住房需求的度，还需要有关部门细细回应。