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新五年 新征程

发布时间:2013-3-15 7:51:14 来源:北京商报 【字体:

  全国“两会”接近尾声,新一届国家领导人已经或者即将产生。截至昨日,国家主席、国家副主席、国家军委主席、全国人大委员长和全国政协主席已经亮相,而“一府两院”的新领导也将在今明两天决定和选出。一个新的五年就此展开。

  对于即将展开为期五年任期的新一届中央政府,毫无疑问,首当其冲的一个重要任务就是负责实施经济转型规划,改变依赖出口和政府主导投资的不可持续增长模式,转向开放的消费驱动型经济。事实上,经济增长与调结构如何权衡,始终是今后一段时期我们必须做出的判断,如何在发展中实现转型,速度要牺牲多少,调结构的步伐频率要多快,着实是个知易行难的问题,但我们必须敢于做出改变,迎头面对这种伴随着阵痛的转型。

  经济的发展,离不开上层建筑的推动和护佑。就在昨日,国务院机构改革和职能转变方案已经得到全国人大的批准,机构改革和职能转变并重传递出这样一个信息,不做表面文章,而更注重调整政府和市场的关系。向市场、社会和地方放权,让市场的归市场,政府的归政府,这本来就是我们改革的出发点,也是我们矢志改革的最终目标。接下来,就是让这个方案的精神真正落到实处,化为执行力,从而为企业减负,为市场降压,为社会增添活力。

  大部制之外,财税体制的改革也颇为迫切。一方面,这是增加公众监督政府权利的重要体现。让收钱的和花钱的分开,政府的预算要得到更多的约束,如此,公众的税感才不会变得焦虑,而政府的投资冲动也会真正受到遏制;另一方面,这也是增加财政透明度的重要措施,否则“三公”消费将会继续削弱政府的公信力,年底突击花钱等老问题也会定期地传递一下负能量。

  改革其实是一套长短打,既要给理想一点时间,也要解决那些迫在眉睫且时机大致成熟的问题,只有搭配合理,招招才会恰到好处。每个目标虽然有轻重缓急,但改革本身已是时不我待了,驾驭好当前的深水区改革,以智慧和勇气推动,将是政府最大的公信力和凝聚力。

  十八大后,履新总书记的习近平将首次离京出行的地方选在广东,并向在深圳的邓小平塑像献花。但凡对改革历史有些了解的人都能明白其中的蕴意。当前的经济社会增长遇到了一些问题,已有的增长模式所带来的对劳动力、生态、环境等的透支渐渐超出社会的承受力,这些都需要进一步的改革以释放制度红利。翻看过去三十多年的改革历史,我们不难发现,每一次改革所带来的制度创新和信心鼓舞,都让我们的发展更上一个台阶。正所谓,问渠哪得清如许,为有源头活水来。改革就是这一泓清泉,惟有源源不断,激浊扬清,始终充满危机感,我们的经济社会发展,我们的民族复兴征程,我们的“中国梦”憧憬才会生机勃勃,一清如许。