经济增长要摆脱“速度情结”

　　改革开放以来，中国经济已经持续30多年的高速增长。曾经的高速度使我们陷入了“速度情结”。从企业到地方政府，盲目追求高速成长，企业利润和财政收入增长都建立在年均近10%的高速增长基础上。

　　这样的速度导向容易诱发拔苗助长式的政策，错失调整结构的良机，具有很多负面影响，包括环境污染问题及投资消费结构失衡、产业结构失衡、收入分配结构失衡等深层次问题逐渐显现。

　　随着国际国内形势的变化，经济增速下降明显，这是可喜的变化。因为，对于当前的中国经济而言，关键问题已经不再是增长速度，而在于增长质量。

　　支撑我国经济增长的主要因素已经由生产能力的大规模扩张转向提高生产效率、提高技术进步对经济增长的贡献率，经济发展的主要任务已经由经济规模扩张为主转向提高经济增长质量和效益为主。

　　国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣表示，中国要在更加激烈的国际竞争中把握主动权，必须以提高经济增长质量和效益为中心。提高经济增长质量和效益，需要保持一定的增长速度，否则提高质量和效益就无从谈起，增加就业、提高居民收入和改善民生也就缺乏物质基础；但是速度不是唯一的目标，中国经济未来增长要切实改变重数量轻质量、重速度轻效益的做法；要着力提高劳动生产率，提高科技进步对经济增长的贡献率；要提高资源利用效率，增强经济增长与资源环境的协调性；要在经济增速放缓的条件下，创造比以往高速增长时期更高的效益。

　　从外部环境来说，世界经济形势依然复杂严峻、充满变数，全球金融危机引发的全球增长方式、供需关系和治理结构在深刻调整之中。对于我国自身来说，深刻结构调整才刚刚开始，今后较长一段时期内，中速的经济增长将是常态。

　　摆脱“速度情结”有助于看清矛盾，准确认识和把握现阶段我国经济的特点及其增长率，实现真正的经济增长。从连续两年调低经济增速目标可以看出，中国经济正摆脱“速度情结”，追求“真正的经济增长”。

　　代表委员热议GDP调整

　　与去年GDP实际增长7.8%相比，2013年经济增长目标为7.5%，低于去年增速。宏观政策上，今年仍将保持积极的财政政策和稳健的货币政策，广义货币供应量M2增速比去年下降1个百分点。GDP增速的调整引起代表委员热议。

　　全国政协委员贾康：

　　守住增速7.5%也并不容易，当前的经济运行依然还有回升的惯性。当前应该通过优化结构、惠及民生、加快城镇化等措施，通过制度建设、机制创新、政府职能的转变和民间活力的引导与释放，继续提升生产力，优化增长潜力。

　　全国政协委员唐子来：

　　以往各地的发展经验表明，过快的经济增长会给环境和资源带来难以承受的压力。从目前情况看，各地追求GDP增长的冲动依然较强。

　　全国31个省区市2013年经济增长目标情况显示，有24个省区市将GDP增长目标定在10%以上，所占比例接近八成，其中，增速定在12%以上的达到11个，13个省份将GDP增长目标定在10%。

　　全国政协委员刘树成：

　　各地情况各有不同，相对而言，中西部落后地区加快发展的客观需求和主观愿望确实比较强。

　　值得注意的是，GDP增速目标定得较高的省份，投资增速目标往往也较高：全国有20个省区市将固定资产投资增长目标设定在20%及以上，其中有一些西部省份将固定资产投资目标设定在30%以上。

　　全国政协委员郝振省：

　　我们要的经济增长，应当建立在提高增长质量和效益的基础上，是实实在在、没有水分、可持续的增长，是惠及民生的而不是片面追求速度甚至以牺牲生态环境为代价的增长。

　　全国政协委员张小济：

　　以多年发展的经验看，7.5%的增速保持了增长的稳定性，但它更多传递出一个信号，即将经济增长速度放在与潜在增长率相匹配的水平。其实更应关注经济的长期发展，注重7.5%背后的东西，即经济的增长是否建立在绿色节能、居民收入提高、劳动生产率提高的基础上，实现有质量的增长，以及如何实现这样的增长。

　　全国政协委员李若谷：

　　将经济增长定于7.5%，能够保持就业的稳定增长。从政府工作报告看，确定2013年新增900万新的就业岗位，表明就业已经成为宏观政策的重要目标。

　　全国人大代表王西林：

　　去年完成7.8%，今年又确定在7.5%。经济增长指标不能虚，越实越好，订得高就容易做虚，做实才更有利于经济的健康发展。

　　全国人大代表陈家宝：

　　不论是7.8%还是7.5%，从全球金融危机的背景来看，都是一个平稳较快的发展速度。虽然与以往相比，这个速度降了下来，但与其他国家相比，我们的增长速度还是很快。增速下降了，不代表是坏事。我们的经济不能完全依赖GDP这个考核目标，更不能单凭增速下降就判断经济形势不好。

　　全国人大代表吴沛良：

　　去年一年，世界经济发展不景气，对我国经济发展肯定有很大的影响，毕竟我们还属于外向型的经济体。”虽然速度降低了，但是质量会提高，是更加健康的GDP、更加有效的GDP。

　　全国人大代表范现国：

　　经济增长不可能总在高速运行。近几年国家开始从注重经济发展数量向经济发展质量转变，因此有一定的降低也属于正常。

　　从发展向发达过渡，一般增速都快。到达一定程度，盘子大了，虽然增速降了，但总量是增加的。目前欧洲国家还没有完全从欧债危机中摆脱出来，中国能有现在这个增长速度，从世界范围来看也是一个很好的增长水平。

　　全国人大代表韩军：

　　匀速发展应该成为常态。国家要进行经济结构调整和优化，注重发展质量，速度自然就会降下来。