姚树洁不能低估温家宝总理的贡献

　　3月5日温家宝总理在人大会上做完了《政府工作报告》，向大会代表三鞠躬，表示这位平民领袖的谦虚，以及对人民的一片真诚。

　　中国发展到现在，经济进步很大，但是社会矛盾变得非常激烈。这些矛盾，许多是经济快速发展无法避免的，也有些是体制上的缺陷所造成的，当然，也有一些是政策不对路所造成的。

　　做为总理，我认为温家宝已经尽了个人的最大努力。2009年在伦敦见到他的时候，他说，‘我一起床，就问秘书：今天的股市好一点没有？秘书说，总理，今天是星期天。’

　　2008年汶川地震，我在北京银监会大楼的8楼逃命到了楼下，立马在广播里听到总理正在坐飞机前往汶川指挥抗震救灾。我发自内心喜欢这位总理，不管大家对他的评价如何，这是一位爱民的总理。

　　对于有人抱怨温总理，我也能够理解。老百姓很容易把不好的东西归于政府，特别是总理的责任。而对于有成绩，好的东西，好像就和总理没有关系，因为，做好事，本来就是总理和政府应该做的。

　　但是，总理只是一个有最高权力的人而已，许多社会问题，不是总理自己个人的问题，而是体制的问题。党内和政府内部有些干部过于自私，只考虑自己的利益，导致老百姓反感，对政府不信任，甚至把不该算在总理头上的缺点和错误都算在了总理的头上。

　　其实，当好中国的总理是世界上最难的事情。

　　那么，如何才能比较客观的评价温家宝总理的贡献呢？

　　我们先从他的《政府工作报告》说起。过去5年，也就是2007-12年期间，中国发生了翻天覆地的变化，在全球普遍遭受百年罕见的世界性金融危机的时候，中国经济却以每年平均增长9%的速度在发展。

　　不管是美国，日本，还是欧盟，它们的经济都陷入了深深的泥潭。欧盟几乎是零增长，美国和日本的增长比正常年份低一半以上。就算是其它金砖国家，包括巴西，俄国，印度和南非的经济增长表现都远不如中国。例如，巴西去年的增长只有0.9%，失去了世界第六大经济体的地位，而中国还是增长了7.8%。

　　如果说，中国在高速发展中出现了许多问题的话，那么，其它的国家就没有问题了吗？

　　温家宝总理列举了过去5年中国所取得的成就，大家认真看，还是应该肯定的。

　　· GDP从27万亿，上升到52万亿，在世界排名从第三位上升为第二位。

　　· 公共财政收入从5.1万亿，上升到11.7万亿。

　　· 城镇新增就业人口5870万人。

　　· 城乡人均可支配收入平均每年实际增长8.8%和9.9% 。

　　· 粮食产量实现9连增，2012年粮食总产量高达5.9亿吨。

　　· 成功的抗击汶川地震等多个自然灾害，成功举办2008年的奥运会。

　　· 研发投入占GDP比重从1.4%提高到2%，教育投入首次超过GDP的4%。

　　· 五年新建保障住房1800多万套，棚户改造房1200多万套。

　　· 新增铁路2万公里，其中高速铁路9千公里。新增公路61万公里，其中高速公路4万公里，高速公路总里程达10万公里。

　　· 新建机场31个；新增万吨级港口泊位602个；一批跨江跨海大桥、连岛工程相继建成；西气东输、西电东送、南水北调等重大工程顺利推进或建成；非化石能源快速发展，水电、风电装机位居世界第一。

　　· 财政赤字占国内生产总值的比重从2009年的2.8%降到去年的1.5%左右。

　　· 2012年底，城镇和农村人均住房面积33平方米、37平方米，分别比2007年增加2.8平方米和5.5平方米。

　　· 城镇居民每百户拥有家用汽车辆，比2007年增加15.5辆。21.5

　　· 五年共淘汰落后炼铁产能1.17亿吨、炼钢产能7800万吨、水泥产能7.75亿吨；新增城市污水日处理能力4600万吨；单位国内生产总值能耗下降17.2%，化学需氧量、二氧化硫排放总量分别下降15.7%和17.5%。

　　· 中西部和东北地区主要发展指标增速高于全国平均水平，东部地区产业转型升级步伐加快，各具特色、良性互动的区域发展格局正在形成。

　　· 五年转移农村人口8463万人，城镇化率由45.9%提高到52.6%。

　　· 中央财政“三农”累计支出4.47万亿元，年均增长23.5%。粮农补贴资金从2007年的639亿元增加到2012年的1923亿元。

　　· 城乡居民基本养老保险实现了制度全覆盖，各项养老保险参保达到7.9亿人。

　　如果光讲成绩，中国过去5年的发展是非常伟大的，温家宝总理功不可没。我想新总理李克强不一定有可能在未来5年的时间取得同样的辉煌。

　　然而，过去中国出现的问题也不少。最大的问题就是两极分化，中国在产生世界上最富，最多的富人的同时，许多老百姓感觉到改革的成果跟他们没有太大的关系。穷人的数目还非常惊人，多达1.3-3亿人之众。

　　医疗和教育的投入越来越大，可是老百姓却感觉到治病和儿女教育问题越来越困难和纠结。城乡的人均住房面积增长迅速，可是房价越来越高，老百姓聚三代人的存款，才能在大城市买一套房子的首付。

　　不管是股市，还是房市，在造就少数巨富的同时，亿万百姓却为政府的失误买单。

　　经济转型，总理说以刺激消费为主。岂不知，刺激消费，先必须改变宏观经济结构，把过度依赖制造业，改变成为农业和服务业同步发展。

　　创造就业，还必须保证就业的公平。只有把工人，农民的收入提高了，他们才有钱消费。只有把教育，医疗，养老和住房的问题解决了，老百姓才敢消费。这两个条件是拉动消费的必要前提。而实际的情况却令人担忧，因为解决有效就业，提高人民收入水平，解决房子的问题，必须消除腐败。可是，有大面积，高深度的腐败体系，任何改革，不是流于形式，就是半拉子。

　　政府官员不清廉，不懂科学的决策，使老百姓受苦了。他们高强度的劳动，长时间的拼命，因为政策的低效率和无效性，导致市场扭曲，导致垄断，导致科技创新乏力，导致社会成本无限制的提高，这是中国目前社会最大的挑战。

　　我们不能把这些问题都归咎于温家宝总理。但是，如果说中国所取得的成绩有温家宝总理不可磨灭的贡献的话，我们就不能说中国现在存在的问题没有一点和温家宝总理有关。我认为这是对他当了10年总理的比较客观的评价。

　　至于李克强能否超过温家宝的话，我们现在根本无法下结论。如果李可强能够超过温家宝，那是中国人的幸事，如果超不过，也是历史的无奈罢了，没有什么好抱怨的。做为一名普通的学者，我希望新领导能抓住机会，把问题克服了，把中国推向全面的小康，全面的幸福，而不是实现部分人的大康，少数人的天堂。