专家解读政府工作报告“美好乡村”将破解城乡二元结构

今后5年，我省城镇化率力争达到55%，对我省发展将产生什么影响？将建成现代化综合交通运输体系，交通会有何变化？城乡居民收入比2012年翻一番能否实现，有何意义？政府工作报告描绘出的未来5年我省发展目标让人充满憧憬，专家们也异常关注，就这些热点话题相关专家昨一一进行了解读。

收入翻番目标完全可以实现

省社会收入分配研究会常务副会长 张扬

摘要：今后五年，全省城乡居民人均收入比2012年翻一番。

解读：从目前全省的产业优势、发展势头等因素看，完全可以实现这一目标。关键是在实现这一目标的过程中，如何解决两大问题，即收入差距和收入分配公平。

目前，人们对收入差距过大反映强烈，政府需要推进收入分配改革，对各个群体进行平衡。同时，收入翻番也应该有重点，针对不同的重点，应有相应的倾斜措施。

从收入分配比例来看，近些年政府与企业所占比例在增加，而居民收入所占比例在降低。所以，未来需要政府和企业“让利”，例如：政府减税、降低行政成本等，逐渐提高再分配中居民收入的比重。

简言之，实现收入翻一番，钱包更鼓了，但是，既要做大蛋糕，也要分好蛋糕。

提高城镇化率就是提升生活品质

安徽省发展战略研究会副秘书长 孔令刚

摘要：今后5年，我省城镇化率力争达到55%。

解读：城镇化率从46.5%提高到55%，最直接的表现就是将有更多的农民走入城市，成为市民，与此同时，当农民工符合在城市有稳定就业、有住房、缴纳一定年限社保金等条件时，城镇政府就应该在教育、医疗、社保等方面给予其市民化待遇，在公共服务上享有更好更公平对待。因此，我省提出了建设新型城镇化和城乡区域协调发展。

在全省城镇化提高的过程中，作为研究者关注的不是速度，而是居民生活水平不断提高，在基础设施、就业、教育、医疗等方面享受到城镇化带来的成果，拥有更高的生活品质。

美好乡村建设将破解城乡二元结构

决策杂志副总编 张道刚

摘要：农业现代化水平显著提高，50%以上的中心村建成美好乡村。

解读：美好乡村建设将破解城乡二元结构、缩小城乡差距，打造“宜居宜业宜游”的农民幸福生活美好家园。具体来说，中心村以高起点规划、高标准建设，成为功能完备、设施齐全、环境优美的新型农村社区；整治农村生活环境，提升农村生态环境；建设美好乡村，富民是核心，必须选择最适合本地发展、最能为农民所接受的产业，重点扶持。

同时，我省还把乡村特色文化传承保护作为美好乡村建设的重要内容，避免了千村一面，可以更多地体现农村特色、建筑特色和民俗特色等。

合肥交通枢纽地位将大大提升

合肥工业大学工商管理系副主任 张鑫

摘要：现代化综合交通运输体系基本建成。

解读：严格意义上说，现代化综合交通运输体系没有一个完全量化的标准。概括起来可以说是交通运输基础设施齐全、综合交通枢纽布局合理、交通网络布局完善、运输结构科学，城乡交通方便快捷服务均等、技术装备先进匹配、运输服务安全可靠、体制机制协调有效。

现代化综合交通运输体系基本建成，必将大大提升安徽特别是合肥的交通枢纽地位，使我省交通网络在连接东西部的重要性更加突出。同时，城乡交通一体化会加强城乡之间的交流，提高城乡居民出行的便捷性。综合交通通道和枢纽建设，实现零距离换乘和货运无缝衔接，会明显提升综合运输效率。城市轨道交通和合肥经济圈内城际轨道的建设，会使城市居民更加方便地乘坐公共交通工具。(江亚攀 张永)