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长期住房供应需考虑人口因素

发布时间:2013-1-23 8:51:21 来源:东方早报 【字体:

  一如既往,中国政策最高决策层在限制房价与确保经济增速之间小心行事。其结果是中国内地房地产市场2012年实现微幅增长。官方披露,12月份中国70个大中城市平均房价环比上涨0.31%,这是近两年来的最大涨幅。中国国家统计局的数据显示,12月份70个大中城市中有54个城市的新建商品住宅价格较上月上涨,数量超过11月份的53个。2012年全年中国房地产开发投资较上年增长16.2%,至人民币7.18万亿元。2011年增速为27.9%。道琼斯通讯社对官方数据进行计算后得出,去年12月中国房地产开发投资同比增长12.4%,增速较11月的28.5%回落。2012年全年住宅销售额增长10.9%。12月单月的住宅销售额达到人民币868亿元,同比增长8.0%。全年住宅销售面积增长1.8%。

  去年房价稳中微升,是因为下半年住房销售势头加快,兼之市场预计房价将恢复上涨。这一数据表明,在中国政府实施严厉限购三年后,市场人气正在回升。为遏制房价过快上涨与市场投机活动,中国政府实施了近三年楼市调控,包括提高房贷首付比例、在某些城市直接出台限购令等,房地产市场随之走软。从2012年下半年开始,信贷规模有所放松,房价逐渐显现回升。中国政府不得不考虑房地产市场在促进经济增长方面的关键作用,新的调控措施确保首套房和改善型购房者能够获得银行贷款。

  据IMF(国际货币基金组织)称,房地产在中国经济总量中的比重达到12%左右。将钢铁、水泥、家电、汽车等所有相关行业计算在内,房地产在中国经济总量中的实际比重甚至更高。只要中国政府领导人要确保经济实现强劲增长,便不可能大幅调整房地产政策。到目前为止,中国大城市房价还只是温和上涨。市场回暖,房地产开发商对前景的看法也转为谨慎乐观。相当多数房地产开发商预计,只要政策环境不恶化,2013年房地产销售面积将明显上升,尤其一二线城市房地产销售的上升势头就将延续。2012年全年中国房地产销售面积增长2%,完工率为7.3%,说明市场供应充足。

  不过,除了短期政策环境,中国内地房地产市场发展还受到长期因素制约。城市化是一个有利因素,人口则不确定。上周,中国国家统计局局长马建堂披露,中国劳动年龄人口数量正在下降,并说此事值得高度关注。中国15岁至60岁之间的人都属于劳动年龄人口。这部分人口总数在过去一年下降到了9.37亿,减少了345万。虽然这部分人口在规模上依然庞大,但马建堂指出,这是多年来首次出现绝对下降。在被问及新数据是否意味着是时候改变独生子女政策时,马建堂说,“我作为国家统计局局长来说,不一定很合适说。但是我还是想说一些自己的想法。”他说,“经过了几十年的计划生育以后,我们国家的人口和劳动力供应格局出现了一些变化。根据这个变化,我想我们还是要在坚持计划生育政策这个国策的同时,根据新形势的变化,研究适当的科学的人口政策也是很必要的。”

  国内外人口专家多年来一直警告,人口减少可能威胁中国经济。据2011年发布的一份10年一次的人口普查报告显示,2010年未来劳动力储备(即年龄在14岁以下的人口)占总人口的16.6%,较10年前减少了23%。2010年中国总人口为13.39亿,意味着此前10年人口年均增速为0.57%。在截至2000年的10年,人口年均增速为1.07%。所以,欲在中国内地房地产市场作长期打算,请密切关注政府有关人口政策的一言一行。