韩哲统计数据不仅是数据 更是一项权利

国家统计局日前发布了我国2003年到2012年全国居民收入基尼系数。在2009年，基尼系数达到峰值0.491，然后逐步回落，至2012年时为0.474。对此，国家统计局局长马建堂认为，数据一是说明了缩小收入差距的紧迫性，二是说明了在国家各级政府的惠民政策之下，收入差距的状况正在逐步好转。

不出所料，统计局的数据一经公布就被拍砖，就被质疑，就有人哭着喊着说对不起统计局，又给国家拖后腿了。有经济学家更是直言不讳，童话都不敢这么写。数字不会说假话，但做数字的人有可能说假话。

按国际标准来说，基尼系数达到0.4时，就已属于警戒线，而如果达到0.6，那就是自求多福的贫富分化警戒线了。根据统计局的数字，中国的基尼系数介于0.4和0.6之间，这就好像虽然是酒驾，但还不是醉驾。同时，又有正能量专家适时地指出，农村居民对城乡差异、收入分配不公的承受能力较强，意思不言而喻，收入差距也有中国特色。

十年未予公布基尼系数，如今将欠账补上，这是我们应该首先肯定的进步。敢于直面基尼系数，对于促进收入分配改革方案的出台是一个积极因素。即使好多人觉得统计局公布的这个基尼系数是低估的，但即使是低估的，超过警戒线的事实，已经足以让我们下更大决心来弥合收入差距之间的鸿沟。须知道，贫穷不是社会主义，贫富分化同样也不是社会主义。

任何关乎国计民生、关乎老百姓柴米油盐酱醋茶的统计数字，其不仅仅只是工具，更是一项权利，一项属于民众的权利。如果数字都变成了权力，变成任人打扮的小姑娘，政府和公众之间的信任就将遭到严重的伤害。因为当数据不能说服个体的经验感受，数据也就成为了皇帝身上的遮羞布。每每政府部门公布什么数字，民众都是本能地选择不相信先，这将在我们进一步的改革开放中成为愈加不能负担的发展成本。信任不能一下子就恢复，但信任可以一步一步地重塑。这重塑，就请自统计数字起吧。

事实上，对于缩小收入差距，政府应是有所为有所不为：“有所为”在于民生保障性的支出在整个财政支出中的比例需逐步提高，投资的比重应该逐步降低，“三公”消费的开支应该逐步透明化，做好财政预算和财政监督，从制度上保证社会保障支出；“有所不为”则在于政府不能通过干预市场的方式来干预收入分配，这样不仅不会改善收入差距，还会恶化收入差距。因为最大的收入差距来自行业收入的不公，来自设租和寻租，来自不得而知的隐性福利和灰色收入，而种种的这些，都与政府之手闲不住有关，都与政府之手在市场上太过亢奋有关。更尊重市场的效率，更尊重企业的权益，为此对市场环境进行制度优化，就是政府缩小收入差距的小李飞刀，一旦祭出，例不虚发。