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政府出手 揪出“劣币”

发布时间:2013-6-20 13:52:08 来源:人民日报 【字体:

  市场本身是逐利的,只有政府这只手通过强有力的监管和处罚才能把利益关进笼子里,规范市场在一个合理合法的框架下追求利润,进而避免“劣币驱逐良币”

  黑龙江中储粮大火、中石油大连分公司油罐爆炸、吉林德惠特大火灾事故……最近一些地方接连发生重特大安全生产事故。这其中,企业作为安全生产的主体责任不可逃脱,政府管理监督的责任也不可推卸,背后还体现出一个经济学上的道理——“劣币驱逐良币”。

  为什么安全生产事故频发?背后的关键词是利益。在不出事故的前提下,投入人力、物力、财力去保障安全生产的企业成本当然比危险作业的企业成本更高,利润更低。一些企业抱着安全事故只是小概率事件的侥幸心理,逃避安全生产责任,节约了成本,增加了利润,一段时间内在市场上更具有竞争力。但是一旦出了事故,企业的损失要远远大于其应有的安全投入,甚至可能因此一蹶不振。况且生命是无法计价的,家庭和社会的损失又远远大于企业。

  逐利是企业的本性,利益驱使着更多的企业逃避安全生产的社会责任,追求利润最大化。如果没有监管,最后市场上剩下的必然多是这些无视安全的无良企业,发生事故也就不可避免。

  不仅在安全生产领域,在食品安全、环保治污等领域都可能上演“劣币驱逐良币”。最近在食品安全领域出现的毒皮蛋、毒生姜,其背后的关键词也是利益。工业硫酸铜做的皮蛋,腌制周期短,商家可以降低成本。本来品相不好的生姜用硫磺熏制后,比普通生姜更为娇黄嫩脆,商家能够以次充好。这些有毒的食物成本更低,能给商家带来更大的利益,如果没有监管,没有处罚,市场上有毒的食物会越来越多。这让人想起了三聚氰胺曾经几乎摧毁了整个中国奶业。奶农、奶站、奶企,整个行业链条的每个环节都给三聚氰胺开了后门,因为每个环节都可以从中获利。结果是真正有质量保证的牛奶越来越少,三聚氰胺奶越来越多。这提醒我们,如果对个别企业的个别行为放松监管,市场就会自然而然地“劣币驱逐良币”,那么最后危及的是整个行业,受害的是整个社会。

  如何才能避免市场自发的“劣币驱逐良币”?也只有一个关键词:加强监管。市场本身是逐利的,它自己不可能把利益关进笼子里,只有政府这只手通过强有力的监管和处罚才能把利益关进笼子里,规范市场在一个合理合法的框架下追求利润。我们说厘清政府和市场的边界,一方面要政府该放手的时候放手,另一方面是要政府该出手的时候出手。有时候,政府和市场,有形的手和无形的手需要配合;有时候,这两只手更需要互相制约,明确彼此的底线。

  频发的安全生产事故,层出不穷的食品安全问题,屡禁不止的乱排污现象等等,都说明目前的监管还有很多不到位的现象:要么是法律还存在漏洞,要么是执行还不够严厉,要么是处罚不足以威慑……为了不让“劣币驱逐良币”,让市场健康有序运作,政府这只监管的手,必须强有力地揪出“劣币”,保护“良币”。


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