赵可金中国如何赢得未来

赵可金清华大学国际关系学系副主任

　　刚刚结束的习奥会吸引了全世界的目光。习奥会所透露出的一个重要信息是，中美均将对方视作太平洋（行情,资金,股吧,问诊）大国，两国都在把经略太平洋作为全球战略的重心。两国存在广泛的共同利益，但习奥会无法掩盖两国存在的深刻分歧。

　　从美方来说，奥巴马尽管欢迎中国的和平崛起，但对中国挑战美国主导的政治经济秩序还是充满疑虑，特别是坚持美国所谓的“普世价值”，对中国在知识产权、网络安全、地区角色等方面施加种种限制，表明美国不会容忍中国挑战美国的主导地位，更不会在地区政治经济秩序上放弃美国所谓的价值观和原则，不会放弃长期以来两面套利的把戏。更何况美国国内仍有一种强大的力量，不断地将奥巴马政府的立场往后拉，美国传统上对中国施加压力甚至无视中国国家尊严的做法还会延续。

　　从中方来说，习近平主席强调“太平洋之宽阔足以容纳中美两国”，意味着中国已经决心成为太平洋地区的战略力量，走向太平洋是中国无法回避的大战略，提醒美国重视中方的战略利益和发展空间。同时，习近平主席充分表达实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的决心和信心，明确向美方传递出中国不会放弃中国自己的价值观，更不会完全服从美国所谓的“普世价值”主导下的政治经济规则，中美必须在相互尊重、互利共赢的基础上共同推进世界秩序的改革。

　　当然，中美两国领导人都表达了推进战略合作的强烈政治意愿，确立了构建新型大国关系的战略目标，这是从两国利益汇合点出发的务实态度，充分体现了两国领导人登高望远的战略眼光。然而，这一主观愿望能否实现，既需要战略合作的意愿和诚意，更需要战略竞争的决心和勇气。

　　战略竞逐

　　在未来较长一段时期内，中美新型大国关系的核心是战略竞逐。

　　首先，中美综合国力特别是经济实力的竞逐，是决定中美战略态势对比的关键。在未来十年内，中国的GDP总量将接近或者超过美国，成为世界第一大经济体。尤其是作为国家权力基础的制造业，中国庞大规模的制造业将获得更大的国际动员力。中美在经济领域中的摩擦只会增加，不会减少。

　　其次，未来十年，中美在“海天网电”领域中的竞逐，成为中美战略角逐的焦点。

　　最后，中美在地区秩序和国际游戏规则等领域展开话语权的竞争。习近平对奥巴马清晰地表达了“中国梦”的主张，意味着中国要实现“强国梦”、“民族梦”、“富民梦”，中国将致力于推动国际制度改革，维护国际公平正义。奥巴马则强调美国不放弃“普世价值”，认为普世价值是通向自由和公正社会的唯一钥匙。在未来十年内，中美在话语权竞争上的矛盾将日益凸显，争夺话语权成为中美关系的重要议题。

　　向下走，往西看，走多边

　　中国如何才能赢得未来？

　　首先，中国需要稳住阵脚，夯实“中国梦”的战略根基。

　　中国与美国的战略角逐，是综合国力、价值观和政治理想的较量。在两百多年的时间内，美国凭借得天独厚的两洋天险和独一无二的地缘战略优势，通过结盟和霸权战略，赢得了长达一个世纪的世界领导地位。在走向世界领导的历史进程中，美国自身的制度与国际制度融为一体，相互倚重，共同构成了运转协调的“美国梦”。面对来自外部的各种挑战，美国不会允许不同于美国价值观和制度体系的大国崛起，必定千方百计地限制其他大国的崛起，不会放弃推动其他大国制度向美国模式演化。

　　在中国改革开放的过程中，最可怕的对手其实并不是来自美国，中国最可怕的是自乱阵脚，特别是思想混乱引发“中国人”对“中国人”的争斗将耗散中国的战略实力。因此，越是深化改革开放，越要重视团结和凝聚全民族的思想，强化“中国梦”，稳住中华民族的阵脚，一切以国家利益为重，以民族大义为重，以人民福祉为重。

　　其次，中国需要规划战略，拓展中华民族伟大复兴的棋盘。

　　从亚太地缘战略棋局来看，中美战略竞逐是一场典型的海陆主导权的角逐。从总体来看，目前中美战略角逐的态势是美攻中守，美国凭借两洋天险和二战后继承下来的盟国体系，在亚太地区部署了相互呼应的战略资源网，尤其是实施“海空一体战”战略，将战略博弈的前沿地带推进到了中国周边地区。相比之下，中国长期埋头于国内经济建设，在战略上没有完成规划和部署，基本上处于被动防守的态势，朝鲜半岛局势、黄海东海和南海局势，以及缅甸局势，都反映了美攻中守的特点。

　　要想实现战略突围，必须夯实中国的陆权优势，并稳步拓展海空网电空间的优势。要确立经略周边的大战略，通过高速公路网、高速铁路网、信息物流网、资金金融网等基础设施建设，大力推进中国与周边地区的互联互通，牢牢把握周边陆地战略资源的主导权。在此基础上，加强与俄罗斯、韩国、东盟、印度、巴基斯坦、哈萨克斯坦等邻国的战略伙伴关系，巩固和推进和谐周边战略。同时，需要大力推进海洋强国战略，提升中国走向海洋的能力，坚决捍卫中国固有的海洋和岛屿合法权益，推进21世纪海洋秩序合作构想，不断推进国际海洋秩序和规则的公正化与合理化。

　　最后，中国需要推进外交，营造中国全面建设小康社会的和平环境。

　　中国要坚定不移地推进中美新型大国关系，积极与美方开展各种形式的元首会晤，大力加强中美战略与经济对话、中美人文交流高层磋商机制、中美商贸联委会等90多条对话管道，加强中美新型军事对话，推动地方和民间的交流与合作，盘活中美合作存量，开发中美合作增量。

　　在具体对美外交工作中，要实现“向下走，往西看，走多边”，所谓“向下走”，是指中美外交关系的重心要下沉，要重视加强中美友好省州、姐妹城市以及各级地方政府之间的交流与合作，鼓励中美民间交流与合作，不断夯实建立新型大国关系的社会基础。所谓“往西看”，是指中美互动要寻求地域平衡，将交流的重点向中西部地区移动，特别重视那些对中国不了解的地方，也要为中国中西部地区与美国之间的交流创造条件，深化彼此合作，不断寻求一个更加均衡的中美关系。所谓“走多边”，是指中国需要充分利用各种国际舞台，加强中美在联合国、G20、WTO等众多国际舞台上的磋商与交流，争取国际信任和支持，为扩大中国在世界舞台的影响力和号召力而努力。