王恒利“最难就业季”与产业结构失衡

究竟是什么原因造成“史上最难就业季”？这个问题之所以重要，是因为不同的答案对应着不同的解决路径。如果是专业不合理造成，就调整高校的专业设置，使之更加市场化；如果是就业观念造成，就转变大学生的就业观念；如果是信息不对称造成，就多在校企间建立信息沟通平台。

一方面“用工荒”，蓝领工人的薪水一涨再涨；另一方面就业难，毕业生的起薪一降再降，这形成了鲜明反差，也耐人寻味。造成“史上最难就业季”的深层次原因，在我看来，并非专业设置、结业观念和信息不对称，而是基于中国经济结构失衡之上的产物，这反映了当下中国的经济转型之困。

这里的转型之困是指，以“中国制造”为代表的第二产业体量庞大，吸纳大量的劳动力，而以“中国智造”“中国创造”为代表的第三产业占比偏低；同时，在“中国制造”中，代工、组装等低端制造仍占据相当大的比例，而以创新为主导的高端装备制造业仍滞后。

数据显示，目前美国的第三产业占比为75%，法国为72%，日本为68%，同为发展中国家的巴西第三产业为67%，南非为66%，印度为55%。而中国国家统计局发布的数据显示，2012年中国的第三产业为44.6%。因为各国的统计口径不同，上述数据可能有偏差，但中国的第三产业不仅落后于发达国家，也落后于发展中国家，却是不争的事实。

以富士康为例，这家代工厂的工人可以组装出iPhone、iPad，但苹果公司的设计研发、iOS生态系统的开发者，却是以美国本土为主。同理，中国天津的工厂也能组装出空客A320，甚至A320的部件也由中航工业旗下的公司供应，但A320的研发设计同样在美国。iPhone和A320都是“美国设计、全球供应、中国组装”(Designed in America，Made in Global，Assembled in China)的产物。中国的劳动力，即便学的是design，相当一部分也不得不去做assemble。

“中国制造”曾经令我们感到骄傲，也是这些年来中国经济快速增长的重要驱动力，但处在产业链下端、缺乏自有技术和品牌的“中国制造”，利润空间日益萎缩。同时，这种产业结构更需要大量低技术含量的岗位，而非高技能人才。今年的高校毕业生为699万人，他们绝大部分都要从事高端制造业或现代服务业，可是目前中国的经济结构却决定，这些产业所能容纳的劳动力有限。毕业生要么从事与所学专业无关的工作，或者转为技工岗位，甚或所谓的“转变观念”，与技工或与农民工“抢饭碗”，这既是教育资源的巨大浪费，也是人力资源的巨大浪费。

劳动力本应是诸多生产要素中最可贵的资源，数量庞大的高端劳动力资源是一国发展的源泉所在，创新的动力所在。一年699万高素质人才进入就业市场，本应是中国经济之福，何以成为就业负担？这足以对我们提出警醒，进而倒逼中国的产业结构转型。首先，“中国制造”应加速向“中国创造”、“中国智造”转变，从而产生大量的高技术、高附加值的岗位；其次，应加快发展现代服务业，改变第三产业“瘸腿”的局面，让第三产业成为吸纳人才的“洼地”。唯有如此，方不再有“最难就业季”。