李克强批示疫苗案：绝不姑息 沃森生物子公司或涉其中

　　“疫苗事件”引发巨大关注。

　　国务院总理李克强对非法经营疫苗系列案件作出重要批示。批示指出：此次疫苗安全事件引发社会高度关注，暴露出监管方面存在诸多漏洞。食药监总局、卫生计生委、公安部要切实加强协同配合，彻查“问题疫苗”的流向和使用情况，及时回应社会关切，依法严厉打击违法犯罪行为，对相关失职渎职行为严肃问责，绝不姑息。同时，抓紧完善监管制度，落实疫苗生产、流通、接种等各环节监管责任，堵塞漏洞，保障人民群众生命健康。

　　与此同时，“疫苗事件” 涉及一家名为山东实杰生物科技股份有限公司(下称实杰生物)的三板挂牌企业，而实杰生物的控股股东为上市公司沃森生物(300142.SZ)，而备受资本市场关注。

　　3月22日晚，沃森生物(300142.SZ)公告，“3月22日，公司接子公司实杰生物通知，并从国家食品药品监督管理总局网站获悉，根据《总局办公厅关于对河北省卫防生物制品供应中心等9家药品批发企业立即开展调查的通知》(食药监办药化监函〔2016〕181号)文件，国家药监总局要求当地监管部门对9家药品批发企业立即进行调查，其中包括实杰生物。”

　　沃森生物表示，“实杰生物为公司2013年以来收购的四家生物制品流通渠道公司之一，现正在积极配合调查。”公告称，因相关调查尚在进行中，根据有关规定，公司股票自2016年3月22日开市起停牌，待披露相关信息后复牌。目前，实杰生物的经营活动正常。

　　但对此次问题疫苗对上市公司的影响究竟多大，沃森生物并没有回答。

　　问题出在流通环节

　　国家食药监总局近日发布通知，经对山东济南非法经营疫苗案查扣药品的数据分析发现，有包括实杰生物在内的9家药品批发企业涉嫌虚构疫苗销售渠道，可能是造成涉案疫苗流入非法渠道的主要责任者。

　　3月21日，实杰生物发布“关于重大事项停牌进展公告”，称“目前，公司正在全力推进所筹划的重大事项，但该事项仍具有不确定性。”但对疫苗事件，实杰生物只字未提。

　　公开资料显示，2013年7月10日，沃森生物以3亿元收购了实杰生物100%股权；2015年6月10日，沃森生物将实杰生物15%股权以1.8亿元转让给了深圳德润天清投资管理合伙企业(有限合伙)。转让后，沃森生物仍持有实杰生物85%股权，为其控股股东。

　　2015年12月7日，实杰生物(证券代码：834981)挂牌新三板。

　　实杰生物公开转让说明书显示，公司所处的行业为生物制品流通行业，主营务疫苗及其他品的代理、存储流通及销售。公司目前主要代理的是二类疫苗。

　　3月22日下午3点，民生证券研究所临时召开“医药‘疫苗事件’电话会”，一位中国疾控中心专家在会上表示，此次“疫苗事件”中出现的问题主要在流通环节，“疫苗从生产到运输、再到接种单位，都需要在冷藏温度下，一旦碰到高温或暴晒，其疫苗品质就会发生变化。理论上，只有拥有资质的企业才有资格进行疫苗的批发和零售，因为他们具有合格的冷链设备，包括运输工具、保温箱、疫苗拜访等等。而‘疫苗事件’暴露出的问题就是一个没有资质的经营者如何能得到这些疫苗的？这说明监管环节也出现了问题。”

　　警方已查明，自2011年以来，在未获取任何药品经营许可的情况下，两名犯罪嫌疑人在网上联系国内10余个省(市)的100余名医药公司业务员或疫苗非法经营人员，购入防治乙脑、狂犬、流感等病毒的25种人用二类疫苗或生物制品，加价销售给全国各地300余名疫苗非法经营人员或少量疾控部门基层站点，涉案价值达5.7亿多元。

　　电话会议中，民生证券一位医药研究员也表示，此次疫苗事件的问题主要出在流通环节，“疫苗本身质量没有问题，部分疫苗可能出现过期状态，存在失效问题。但相对比较危险的是，狂犬疫苗一旦出现失效，就会失去保护功能，这对于注射人群来说存在一定的安全隐患。”

　　21世纪经济报道记者注意到，监管部门对于此次疫苗事件的用词是“非法经营疫苗案件”。

　　部分产品或涉其中

　　按沃森生物的公告，当初收购时，实杰生物承诺2013、2014和2015会计年度经审计的净利润分别不低于2400万元、2730万元和3280万元。

　　招商证券研究员李珊珊预计实杰生物“2015年收入8个亿，利润超1亿。我们预计2016年，在内生和外延的情况下，公司有望超过60%的增长，成为沃森生物重要的业绩支撑。”

　　3月22日，沃森生物证券部一位工作人员告诉记者，“除公告之外的信息，我们都不方便透露。具体对上市公司有多大影响，请关注之后的公告。”

　　在此前的2015年11月10日，招商证券举办的电话会议中，沃森生物董秘徐可仁曾表示，“沃森生物计划将实杰生物打造成公司的整个生物制药渠道平台，也将是承载沃森生物大量产品储备的市场端的配置，今年(注：2015年)它的这个销售业务规模可能达到8个亿以上，净利润能够达到1.15亿以上。这个平台将会是沃森在生物制药领域当中另外一个支撑平台。”

　　但实杰生物涉及到此次疫苗事件的“涉嫌虚构销售渠道”中，对沃森生物的业绩影响究竟多大尚不知晓。

　　实杰生物的转让公开说明书显示，其主要代理的疫苗及其他生物制品为“人用狂犬病疫苗(Vero细胞)、冻干水痘减毒活疫苗、b型流感嗜血杆菌结合疫苗(Hib)、23价肺炎球菌多糖疫苗、A群C群脑膜炎球菌结合疫苗、流感病毒裂解疫苗、重组乙型肝炎疫苗(汉逊酵母)、甲型肝炎灭活疫苗、狂犬病人免疫球蛋白”。

　　实杰生物代理的疫苗及其他生物制品中，有部分产品的名称与此前山东药监局公布的问题疫苗名称重合。

　　一家疫苗概念上市公司董秘告诉21世纪经济报道记者，如果正规疫苗未冷藏运输或过期，接种后最大的风险就是失效，“例如警方说查封的狂犬病疫苗，病人接种后无法免疫，一旦感染就会危及生命。”

　　民生证券研究数据显示，狂犬病疫苗利润较高，市场竞争较为充分。其中，辽宁成大一直是重要的狂犬疫苗生产厂商。而实杰生物所代理的人用狂犬病疫苗(Vero细胞)主要生产商之一就是辽宁成大。

　　“现在要查的就是，实杰生物究竟有没有将疫苗卖给那两个犯罪嫌疑人，如果有，卖了多少？”上述董秘坦言，我国疫苗行业整体增长迅速，总体规模从2010年的90亿元增长到2014年的200亿元，年均增长率达到22%，“一旦监管环节不利，势必会出现问题，尤其是利润较高的二类疫苗的流通领域。”

　　在他看来，众多民营企业往往通过销售起家，在转型生产的时候考虑到竞标实力和目标利润，通常选择二类疫苗作为研发方向，“由于此次疫苗事件问题出在流通领域，因此对疫苗生产厂家的影响不大，并不会影响到疫苗行业的整体发展。我们了解到，行业内各大企业已储备了足够的产能，整体产能足以推动疫苗行业扩张。”