中国经济无升级则举步维艰

　　无论是全球视野下的自我定位与警醒，还是中国发展处于战略机遇期的责任与担当，中国经济升级版都有着鲜明的时代特征，犹如箭在弦上，击水中流。

　　从3月17日全国两会结束的记者见面会上，李克强总理首提“打造中国经济升级版”的概念，到现在已经月余。站在更高的平台上，保持经济继续平稳增长，化解系统性潜在风险，实现居民收入与经济同步增加，突破日益趋紧的资源和环境压力，中国新一届政府提出打造经济升级版当是必然抉择。

　　中国经济始终与“不平衡、不协调、不可持续”的忧患共存。如三次产业结构不协调、区域发展不均衡、需求结构不合理、收入分配差距过大等。增长中潜伏着风险，成就中积累着矛盾，无升级则举步维艰。

　　“未春杨柳眼先青”。探寻中国经济升级版的动力和结构、制度与跟进，以及相应的调控措施，中国经济升级版的路径已豁然于前。

　　提升质量效益是打造经济升级版的核心任务。中国经济规模已接近52万亿，掣肘增长的因素增多，无力也无需保持过去的高速发展，必须提高劳动生产率和投入产出比，引导企业向技术、品牌、质量、管理要效益，拓展生产链条，提升产品附加值，创新企业运营模式，推动经济以适当的速度，实现没有水分的健康增长。

　　依靠内需特别是消费需求是升级版的拉动力量。中国人口众多，幅员辽阔，“四化”蕴藏着规模庞大的内需。同时，由于收入水平提高，需求和消费结构正在由过去衣食温饱的基本需求，向安居便行、旅游休闲、医疗保健、文化教育等更高层次拓展，这些宝贵的消费资源，将伴随中国现代化建设的整个过程，是经济发展的长期增长点。

　　工业化与信息化深度融合和服务业发展是升级版的科学引擎。中国500多种主要工业产品中，高技术含量、高附加值、高档次产品的增加值仅占27%，低于发达国家10个百分点。服务业占国内生产总值离世界平均水平相差26%。提升产业层次和素质，实现产业水平向中高端转变，建设国家创新体系，将使更多的“中国创造”、“中国服务”，占领世界科技和产业发展的制高点。

　　提高能源资源和生态环境支撑能力是升级版的重要支点。建设资源节约型、环境友好型社会，推动节约环保升级，就要狠抓节能降耗，加快淘汰高消耗、高排放行业的落后产能，推进企业节能减排技术改造。制定和实施大气污染防治行动计划，加大环境违法行为惩戒力度，优化能源消费结构。同时，完善资源有偿使用和生态补偿，理顺资源产品价格关系，考核和奖惩生态文明。

　　实现城镇化和农业现代化良性互动是升级版的内在动力。中国城镇化率约52%，远低于发达国家近80%的水平。城镇化和农业现代化相辅相成，是改变城乡二元结构、解决城乡差距的必由之路。完成一系列由“乡”到“城”的转变，改变传统农业生产方式，建设现代农业，推进城乡基础设施、公共服务一体化，以更好地富裕和造福人民。

　　注重就业收入和社会保障，提高人民生活水平是升级版的根本目的。就业、收入和社会保障，是改善民生的三个最直接因素。实施就业优先战略和积极的就业政策，既要增加就业岗位，又要加强职业技能培训，提高劳动者创业能力，把人口资源转变为人力资源。同时，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬和劳动生产率提高同步，完善基本养老和医疗、城乡低保和住房保障等体系，量力而行，尽力而行，进一步保障和改善民生。

　　中国经济升级版是“中国梦”的物质基础，“中国梦”是打造经济升级版的强大动力。打造中国经济升级版是“百尺竿头”，推动经济更大发展的宣言书，是在世界经济合作与发展中扮演更重要角色的通行证，是中国企业必须付出更大努力、迎接机遇和挑战的责任状。

　　经过30多年的高速增长，中国已成长为世界第二大经济体和世界制造中心，最大的外汇储备国，对世界经济增长的贡献率已超过20%。时下，国际金融危机仍在演变，世界经济在深度调整，许多国家都在探索经济发展的转型路径。面对激烈的国际竞争压力，中国经济将以更强劲的力量，成为中国人民共同繁荣富强的物质保障。更稳定的工作和满意的收入、更好的教育和医疗卫生服务、更加舒适的居住条件和优美的环境……这是中国经济升级版最富生命力的构成。