博鳌求解亚洲“成长的烦恼”

　　在金融危机后作为世界经济复苏引擎的亚洲也开始面对增速放缓的问题。

　　博鳌亚洲论坛秘书长周文重认为，经济减速的阴霾始终笼罩在亚洲上空。他在博鳌亚洲论坛发布的《亚洲竞争力2013年度报告》中写道：“各经济体内部需求不太稳定，普遍面临着增长动力不足的突出问题。亚洲竞争力，无论是经济体还是企业，都受到很大影响，这引发了人们对亚洲经济发展可持续性以及世界经济复苏进程中断的担忧。”

　　“亚洲经济增速放缓的短期原因主要来自欧洲发生的危机。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院院长李向阳对本报记者表示。他认为，作为亚洲出口重要市场的欧洲，在其陷入经济下滑的困境后波及出口导向型的亚洲经济。从长期来看，这种放缓则很可能是结构性的。

　　尽管增速放缓，但李向阳认为，亚洲特别是亚洲新兴经济体仍将继续成为世界经济复苏的引擎。周文重也在上述报告中说，亚洲依然是全球经济中少有的亮点。

　　“除少数发达经济体外，多数经济体仍处于工业化、城市化快速推进的过程中。亚洲正逐步成为拉动世界经济增长的重要引擎。”周文重说。

　　结构性的发展转折

　　2012年，亚洲新兴经济体的两个主要代表中国和印度经济增长相比前一年分别下降了1.4%和1.9%。亚洲开发银行也在去年12月下调了对亚洲多个国家的经济增长预期。

　　在李向阳看来，未来亚洲经济增长率还将下一个台阶。他认为，鉴于世界经济增速放缓，全球需求将在未来几年内持续乏力。“这对出口导向的亚洲新兴经济体构成了挑战。”李向阳说。

　　亚洲新兴经济体正面临结构性的发展转折。作为全球经济再平衡的组成部分，以美国为代表的国家正在推行再工业化战略，致力于发展制造业，减少进口，这对亚洲新兴经济体形成了冲击。

　　美国总统奥巴马正在竭力推动美国制造业的复苏。他在今年的国情咨文中强调，制造业对于实现美国经济的可持续增长意义重大。过去3年来，美国制造业为美国国内新增了约50万个工作岗位。波士顿咨询公司高级合伙人哈罗德·西尔金(Harold Sirkin)曾在一年多前预期制造业将重返美国，他对本报记者表示，如今这一趋势比他过去预期的还要显著。

　　制造业向西方的回流使得包括中国在内的亚洲国家面临考验。由于劳动力成本上升、币值坚挺、原材料上涨等因素，亚洲制造业国家开始感受到“产业空洞化”的隐忧。

　　“全球再平衡将要求对出口导向型经济进行调整。”李向阳说。

　　扩大国内需求，将成为亚洲各国的共同任务。“内需不足既包括以中韩为代表的国内消费不足，也包含像印度、东南亚国家的国内投资不足。”李向阳说。西尔金也认为中国国内市场的巨大需求将是中国制造业得以继续繁荣的保证。

　　在外部需求乏力的情况下，亚洲的经济增长动力将在很大程度上依赖于亚洲中产阶级队伍以及通过一体化进程推动的统一市场。在亚洲经济增长中有出色表现的印尼即是得益于旺盛的国内需求以及成为消费主力的中产阶级。

　　一体化进程选择

　　正在亚洲进行的多个自由贸易协定谈判使得亚洲一体化进程加速，但这一进程也因此面临艰难选择。

　　目前在亚洲区域内同时推进的自由贸易协定谈判包括美国主导的“跨太平洋战略伙伴协定(TPP)”、东盟倡导的“区域全面伙伴关系(RCEP)”以及中日韩自贸区谈判等。

　　“在美国主导的TPP介入亚洲之后，亚洲一体化进程面临方向性选择。”李向阳说。

　　此前已经有越南、马来西亚、文莱、新加坡四个东盟国家加入了TPP谈判。日本也在今年3月正式宣布加入谈判。日本首相安倍晋三表示，TPP是保证亚太地区未来繁荣的框架，日美参与制定的新经济秩序，将成为RCEP、亚太自由贸易协定制定规则的基础。

　　经过十年酝酿的中日韩自贸区谈判也于上月开启了第一轮谈判。日本驻华大使木寺昌人对本报表示，虽然谈判走向还难以判断，但日方期待包括日中韩自由贸易协定在内的各种自由贸易协定谈判能互相影响，实现全面活跃互动。

　　区域全面伙伴关系则由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度参加(“10+6”)，希望由此建立16国统一市场的自由贸易协定。一旦建成，RCEP将覆盖全球大约一半人口，其经济总量也将超过世界经济总量的四分之一，从而成为世界上规模最大的自贸区。按照RCEP的时间表，东盟希望能在2015年年底完成谈判。

　　“RCEP是应对金融危机和欧债危机带来的亚洲外部需求萎缩的有效措施，更有利于区域内日益重要的生产供应链的进一步整合和提升。”周文重在《亚洲经济一体化进程2013年度报告》中说。

　　虽然美国表态称亚太有足够的空间可以使TPP和RCEP并存，“但一个不包括中国的TPP和一个不包括美国的RCEP将在客观上造成亚洲经济割裂。”李向阳说。

　　近些年来，关于亚洲世纪的讨论没有停止过。李向阳对亚洲世纪的预言持谨慎态度，他认为现在谈亚洲世纪还为时过早，因为亚洲无法形成统一的市场，对全球规则的制定权也将被弱化。

　　“虽然亚洲经济规模未来可能占全球一半以上，但由于亚洲国家尤其大国之间无法形成共识，建立统一市场，全球规则制定权仍将握在西方国家。”李向阳说。