央行下发调整金融机构存贷款口径通知

　　央行调整金融机构存贷款口径 客户保证金计入存款

　　央行调统司司长盛松成今日透露，央行今天刚刚下发文件《关于调整金融机构存款和贷款口径的通知》，修订各项存款和各项贷款口径。

　　将非存款类金融机构存放在存款类金融机构的各项款项，纳入“各项存款”类统计。将存款类金融机构拆放给非存款类金融机构的各项款项，纳入“各项贷款”口径。

　　客户保证金，以往不计入各项存款，但按目前的口径，计入“各项存款”。再比如，商业银行借给金融租赁公司，原来不计入贷款，但按照新口径要计入“各项贷款”。

　　盛松成表示，做出以上调整，主要基于以下几方面的考虑：

　　1、逐步与国际通行规则接轨。个人和企业给存款类金融机构的贷款，与非存款类金融机构放在存款类金融机构的款项，其性质是一样的。存款类金融机构给个人和企业的贷款，与存款类金融机构给非存款类金融机构的贷款，实际上性质是一样的。

　　2、保证统计口径的准确性。近年，非存款类金融机构在存款类金融机构的存款，已成为存款类金融机构存款的重要来源。在2011年10月份时，我们就已经对M2进行了修正，对非存款类金融机构存放在存款类金融机构的各项款项已经放到M2当中了。

　　3、提高货币政策时效性。口径调整前，存款和贷款变化有时比较快。比如前段时间，储蓄存款减少了，但同时客户保证金增加了，但实际上这部分资金还是在银行。

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　　盛松成：货币增长在正常范围内 流动性比较充裕

　　据中国证券网消息，2014年12月末，广义货币(M2)余额122.84万亿元，同比增长12.2%，低于市场预期。

　　央行调统司司长盛松成在分析2014年金融数据时认为，M2的增速比较低，有很多原因，主要有：

　　一是外汇占款明显减少。2014年末，外汇占款27万亿元，全年增加6410亿元，同比少增了2.12万亿元。从最近10年看，外汇占款新增一般都在1到2万亿，有两个年份甚至超过3万亿。外汇占款大量减少，使得央行不需要通过回收外汇来投放流动性。

　　二是同业业务监管加强，导致货币派生能力的下降。为了有效防范和控制金融风险，有关部门规范商业银行同业业务，类信贷性质的商业银行资金运用减少，也导致了货币派生能力的下降，这在表内比较难反映。

　　三是存款偏离度考核指标实施，使得季末、年末商业银行存款冲时点的积极性减弱，导致12月份存款增长不及往年。这也在某种程度上拉低了存款增速，而M2是以最后一天来衡量的。这使得M2在一定程度上并没能完全反映社会流动性状况。

　　盛松成认为，2014年的情况，CPI2.0%，GDP还未公布，但社会预期在7.3%到7.4%。那么，M2高于GDP和CPI增速大致在2.8个百分点，低于3个百分点，在正常范围内。

　　盛松成指出，目前中国在处于“三期叠加”时期。2014年M2增速较往年下降，也是经济结构调整、银行表外融资收缩、产能过剩部门增速放缓、同业监管在货币增速上的反映。这也是金融适应经济的“金融新常态”。

　　盛松成预测2014年在2.3%左右，未来会低于2%。相应地，外汇占款就减少了，基础货币的投放方式就需要改变，货币增长就会放缓。

　　衡量货币增长有两个关联指标：经济增长和CPI。最近10年来看，一般是M2会高出CPI与GDP增速2到3个百分点。这与经济增长和物价稳定的预期目标相匹配。

　　盛松成认为，M2的基数也不同了。目前M2余额122万亿，增长1%需要1.2万亿的广义货币。所以，不能仅从增速上衡量货币增长。还有一个指标是：货币市场的利率也在下降，同业拆借和债券回购加权平均利率在3%，说明在金融市场，流动性还是比较充裕的。（证券时报网）

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