G8峰会前全球集中打击避税

　　八国集团(G8)领导人峰会将于下月在英国召开。英国首相卡梅伦20日表示，希望在这次峰会上达成打击避税的国际协议。“正如大家所了解得那样，八国集团峰会到来之前的当务之急是打击避税。”卡梅伦说。

　　敦促属地开展自查

　　卡梅伦当天致信给包括开曼群岛和马恩岛在内的10个英国海外属地和皇家属地的领导人，敦促这些地区加紧处理税务问题，打击避税行为。开曼群岛等地实行低税率和宽松的税收监管政策，一些跨国企业利用这些地方避税或逃税，因此被称为“避税天堂”。

　　卡梅伦表示，目前距离八国集团峰会召开仅剩一个月时间，是让税收体系恢复正常的关键时期。希望英国所有的海外属地和皇家属地协力应对两个关键问题：与国际社会共享税收信息和明确企业实际所有权。关于后者，卡梅伦指出，“言简意赅地说，我们需要了解谁是每家公司的真正所有者和控制者”。卡梅伦之所以在此时敦促并警告这些地方政府要好自为之是因为他希望一个月后在英国举行的八国集团峰会上能够力推各国就打击逃税和避税问题达成国际间的合作协议。

　　反对党指责卡梅伦治税不力

　　对此，马恩岛首席部长贝尔为该岛在防止逃税方面所做的工作进行了辩护。他说，马恩岛过去十年中在打击逃税问题上一马当先，做了很多工作，包括主动地同欧盟进行银行账户信息的自动交流。贝尔认为，美国、欧洲以及英国本土都存在逃税问题需要整顿，政府不应该只盯着英国的海外领地和皇家属地这些小的司法管辖区。英国财政部国库局负责人高克也对马恩岛在这些年所做的努力予以了肯定。

　　对于卡梅伦的表态，反对党工党领导人米利班德似乎有些不太买账。米利班德之前曾经承诺，如果工党赢得下届大选，即使没有国际行动共识，政府也会起草新的法规解决企业逃税问题。他认为卡梅伦政府在这个问题上采取的措施不够、动作迟缓，只是一味裹足不前。

　　打击避税将成G8峰会重要议题

　　最近几个月，谷歌、星巴克、亚马逊等大型跨国企业的英国分公司因缴税金额与其投资规模不成比例而遭到广泛质疑。以星巴克为例，这家咖啡连锁巨头1998年进入英国市场，迄今已有735家连锁店，营业额超过30亿英镑，但14年来只缴纳企业所得税860万英镑。在过去三年，星巴克营业额高达12亿英镑，但没有向英国缴纳企业所得税。

　　卡梅伦表示，英国的部分海外属地和皇家属地拥有“复杂的税制系统”，被一些跨国企业用于避税。同时，这些地方银行系统的不透明也招致许多批评。

　　打击避税的问题预计将成为今年八国集团峰会的一项重要议题。今年1月，卡梅伦曾致信八国集团成员国领导人，希望这次峰会重点支持自由贸易、打击逃税、鼓励政府提高透明度并完善问责制度，从而建立开放型的经济、政府和社会。