世行营商环境报告中国91位 商务部称与现实严重不符

　　据中国之声《全国新闻联播》报道，世界银行发布《2013年全球营商环境报告》，中国位列第91位。中国商务部回应称，世界银行报告与现实严重不符。

　　世界银行发布的《2013年全球营商环境报告》，在比较了全球185个国家和地区的营商法规及其执行后，将中国列为第91位。中国商务部新闻发言人姚坚表示，这份报告对于中国营造一个更好的、符合国际规范的、与世贸组织一致的氛围是有借鉴意义的。但报告也有值得商榷和改进的地方。

　　姚坚：特别是一些指标体系的设置、抽样企业的选择、有关的方法，不仅要兼顾西方成熟经济体的状况，而且要更多兼顾到发展中国家的经济现实。

　　姚坚认为，报告对中国的评价与中国经济发展现实，特别是与外资企业在中国的成长现实严重不符。

　　姚坚：中国连续20年成为吸收外资最多的发展中国家，经济总量已成长为全球第二大经济体，这么好的业绩表现，与经济环境肯定是连在一起的。

　　商务部同时表示，中国将进一步改进政府服务，建设市场主体的诚信体系，推进营商环境的改善。

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　　中国要求世界银行删除“营商环境”排名

　　中国希望世界银行能够删除《营商环境报告》(Doing Business)中的经济体排名。

　　英国《金融时报》昨日援引知情人士的话，作出了上述报道，并称这是对世行新行长金墉的一次考验。

　　世界银行中国代表处昨日回应早报记者称，已经注意到了相关报道，但该报告由世行华盛顿总部撰写，中国代表处无法对此进行评论。

　　上述《营商环境报告》发布于去年10月，其比较了全球185个经济体为中小企业提供的监管环境，其中包含开办企业、获得贷款、支付税收，以及保护投资者等十大主题，中国排名第91位，与2012年排名一致。

　　英国《金融时报》称，此次纷争表明，中国面对国际机构已变得日益自信，并且愿意挑战国际机构开出的自由主义经济“处方”。

　　《营商环境报告》显示，在185个经济体中，中国在建筑许可和公司设立方面排名靠后，分别位列第181位和第151位，但在合同执行方面位列第19位。

　　一些外资企业此前曾抱怨，中国的经商环境是它们在华开展业务的主要挑战之一。来自美国商会和欧盟商会的调查报告均称，有越来越多的在华外资企业认为监管压力在逐年攀升。

　　事实上，指责《营商环境报告》的不仅仅是中国。一些发展中国家和贸易团体也认为该报告不够准确，称像中国这样高速增长的经济体排名靠后没有理据，并表示报告带有偏见，建议世行不应该为其成员国的商业环境排名。

　　中国驻世行执行董事杨少林的副手韩斌去年曾对这个排名表态称，这份报告“使用了错误的方法论，未能反映出事实，误导了读者，对中国营商环境的改善没有任何帮助”。

　　该报告的支持者则辩称，报告是客观的，是经过详尽研究后得出的，并且促进了改革，各国正努力提升自己的排名。

　　去年年底，金墉设立了独立评审小组，对该报告进行评估，该报告由南非规划部长特雷弗·曼纽尔(Trevor Manuel)担任主席，国际工会联盟的彼得·巴克维斯(Peter Bakvis)和前经合组织税务主管杰弗里·欧文斯(Jeffrey Owens)为小组顾问。有参与评审的人士称，后两人长期以来对报告持批评态度。

　　巴克维斯在接受英国《金融时报》采访时称，报告将任何劳动法规都视为不好的事情，基本上没有劳动法规的国家得分最高，“报告确实存在偏袒放松监管的倾向。我认为，如果不取消这一排名乃至所有相关指标，这种倾向就不可能消除。”

　　独立评审小组称，已经开始举行听证会，并收到了大约150份意见。

　　英国《金融时报》称，预计独立评审小组将在5月底前给出评估结果，届时金墉将决定是否采取建议进行修改。(东方早报)