欧盟或将对中国太阳能板征惩罚性关税

　　太阳能光伏行业曙光乍现，又突现一道灰色闪电。

　　欧洲“双反”尚无定论，近日又曝出欧盟贸易执委卡瑞德古特(Karel de Gucht)将建议对中国太阳能电池板征收惩罚性进口关税，以保护欧盟同类产品生产商。

　　这条来源于路透社的消息表示，卡瑞德古特或将在本周三告知其他欧盟执委会成员，欧盟应征收关税来抵御中国的产品，在6月6日前执行临时性征收措施。

　　业内人士对这一消息并不感到奇怪，华创证券新能源研究员李大军在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，如是传言已不是第一次，此前的“双反”一度令国内光伏产业风声鹤唳，但至今仍无明确结果。

　　抛开双反不说，如果欧盟对华太阳能电池板征收惩罚性进口关税成真，这对国内企业的打击将是“灾难性”的，多名业内人士表示如是担忧。

　　有消息称，早在今年3月初，欧盟已经命令其海关官员对中国产太阳能电池板和主要组件进口进行登记。只是欧盟委员会表示此举与反倾销调查无关。登记工作将持续9个月。这是欧盟针对中国制造商调查的一部分。

　　美国和欧盟(尤其是德国)是中国太阳能产品最大的出口市场。无独有偶，去年美国已有类似之举，其解释称“中国在该行业的快速扩张已造成大量供应过剩。”

　　长期关注光伏产业的深圳市联讯创新工场科技公司副总经理孙海翔告诉《每日经济新闻》记者，不论是美国还是欧盟，对中国太阳能产品征收惩罚性关税的初衷和目的与贸易保护和政治无关，而是中国在该领域的产能过剩已经危及到他们。所以他认为，看上去欧美联手“围剿”中国太阳能板产业有贸易保护之嫌，但客观上讲，国内企业需要理性反思。在他看来，欧盟通过征收中国太阳能面板产品惩罚性关税的可能性较大。

　　公开数据显示，中国2011年向欧洲出口的太阳能面板价值超过210亿欧元。如果欧洲真的要对华太阳能电池板征收惩罚性进口关税，一方面中欧将面临前所未有的贸易纠纷，另一方面，这对中国企业来说也是灾难性打击。

　　但是，申银万国研究报告指出，欧洲双反或有利好的转向，原因是欧洲系统集成和设备类的企业认为，一旦双反，对欧洲的影响弊大于利。AFASE的公开信强调，欧盟市场中光伏产业供应链价值的70%在欧洲，上下游供应商创造的产值约400亿欧元，贡献了26.5万个工作岗位，而主张制裁中国太阳能厂家的那些企业，最多创造不过8000个工作岗位。

　　在海外市场不确定因素日益增多的情况下，国内太阳能光伏企业怎样应对？对此，一不愿具名的业内人士表示，在现有条件下，要快速提升光伏项目装机量难度很大。在他看来，原因是多方面的。比如，光伏发电站过长的投资周期和相关组件较短的产品保质期形成了难以调和的矛盾；再比如政策等其他因素的制约。他认为，一旦海外市场再生变，国内太阳能光伏行业将“雪上加霜”。