法国部长“晒财产”
法国终于摘掉了头上欧洲仅有的两个不公示官员财产国家的“帽子”。就在下周访华前,法国总统奥朗德以少有的强硬手段,迫使法国政府38位部长公布个人财产,以图挽回岌岌可危的政府声誉、以及他个人处于历史低点的支持率。
美国总统奥巴马和俄罗斯总统普京都在4月初公布了2012年收入。普京也同时要求俄罗斯政府高级官员申报财产,并宣布拒绝申报者将被解除公职。
4月15日是最后截止日,部长们熬到当日晚间才全部完成公布。此次公示财产包括一切动产和不动产,阁员必须申报名下拥有的银行账户、保险、贷款、汽车、艺术品、珠宝等,有些人还将配偶的财产计入其中,并未涉及收入情况。
除任总统时公布财产110万欧元的奥朗德外,本届内阁有8名部长财产超过100万欧元(约合人民币807万元)。外交部长法比尤斯以600多万欧元(约合人民币4800万元)资产排名第一,包括一套在巴黎价值270万欧元的房产以及2套其他地方的别墅。
排名第二的是社会事务部负责老年人事务的部长级代表德洛内522万欧元,第三的是劳工部长萨潘200万欧元。文化部长在巴黎有一套74平方米的公寓;房产部部长有一套约15万欧元的公寓;工业与可持续发展部部长把他一套近4000欧元的沙发也列为重要财产。申报财产最少的是35岁的妇女权利部长贝尔卡塞姆10.7万欧元。
除公开部长财产信息,奥朗德还希望以立法形式规定国会议员申报财产,以及成立国家级财政检察院以打击逃税和腐败。然而一些法国官员强烈抗议公开财产,法国前总理菲永认为不能让整个政治团体为卡于扎克一人的税务欺诈过失负责。一名前总统顾问说厌恶“当众被扒光”,威胁将退出政坛。
去年12月,一家法国网站爆料,时任财政部负责预算事务的部长级代表卡于扎克在瑞士设有秘密账户,涉嫌逃税。卡于扎克起初坚决否认,在检控方介入调查后,于今年3月19日辞职。4月2日,卡于扎克承认在海外设有秘密账户,并向公众致歉,司法部门正式调查其税务欺诈和洗钱指控。力挺卡于扎克的总统奥朗德与总理埃罗由此受到用人失察和知情不报的多重指责。
此后,另一名前社会党财政官员被揭发在两家离岸公司有个人投资,奥朗德政府上台后国内失业率创新高,政府财政赤字居高不下,政治风暴更是令其支持率大幅下降。法国媒体认为,公示高官财产是一招险棋,财产清单可能反而招致外界呼吁更多官员下台。
法国《星期日报》调查显示,63%的法国人认为现代民主国家需要建立官员财产公示机制。批评者认为,一个官员贪腐就要求全体政界人士公开财产,是假设官场人人都有贪腐嫌疑,集体有罪。一些批评人士建议效法英国 ,让官员申报利益,而不是申报财产。利益关系涉及公众,财产却是私人的。
国际反腐败非政府组织透明国际在2012年的调查显示,法国的腐败透明度全球排名第22位,英德等西北欧国家名次都超过法国。透明国际当时说,欧洲只有法国和斯洛文尼亚没有议会官员财产公示制度。
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