再建“蒙蒂式”政府

　　意大利中左联盟领导人贝尔萨尼(Pier Luigi Bersani)组阁失败，未能找到方法打破国内政治僵局。如果意大利不能找到解决办法，比如再建一个“蒙蒂式”的技术官僚政府，那么下半年二次大选将不可避免。意大利政局也和塞浦路斯金融动荡一起，成为欧元区前景不确定性的两大变数。

　　贝尔萨尼组阁失败意味着中左翼已穷尽其可能选择的所有选项，这可以包括组建少数派政府，组建与中右翼贝卢斯科尼的“大联合”政府，组建与草根政党“五星运动”的联合政府。这些选项都依赖议会上下两院的同意，贝尔萨尼显然没有得到这样的支持。

　　意大利总统纳波利塔诺在3月28日宣布中左翼贝尔萨尼组阁谈判失败。今年2月意大利议会选举中，赢得众议院多数的贝尔萨尼无法在参议院形成多数，被迫寻求合作党派联合组阁。他表示不可能与议会第二大力量前总理贝卢斯科尼领导的中右联盟合作。

　　3月27日，贝尔萨尼又遭到“五星运动”领导人格里罗的拒绝。作为反建制的草根政党，“五星运动”一直不与意大利的主流政党合作，一度称希望由自己单独执政。

　　28日晚，贝尔萨尼向总统汇报称，与包括中右派联盟和五星运动党的其他党派协商无果。贝尔萨尼说：“我还解释了一些困难，它们源于一些反对和我认为不可接受的条件。”当晚，总统纳波利塔诺宣布贝尔萨尼组阁失败，将寻找其他解决方法，竭力避免再次选举。

　　贝尔萨尼向总统报告组阁失败当天，意大利10年期国债与同期德国国债利差增扩至350基点，较今年2月24-25日意大利选举以前上升约30基点。

　　纳波利塔诺今年4月15日任期结束。他本人已表示，反对进行新选举，但如果要避免今后几个月内重新投票大选，他的选择相当有限。意大利官员透露说，总统在29日就开始向各党派进行新一轮征询，先是上午从贝卢斯科尼的中右翼联盟开始，到晚上贝尔萨尼的中左翼联盟结束。

　　纳波利塔诺将决定下一步计划，他可能任命一位技术派官僚或是受人尊敬的人物来争取获得议会的足够支持。若无人能成功地就组建政府获得支持，那么意大利或不得不在秋季再度举行大选。

　　摩根士丹利先前的预测认为，意大利有70%的可能性能够避免再次选举，同时可以组建一个(弱势)政府，但这个政府要保持强势和稳定就只有10%的可能性。

　　在这样的情况下，意大利将没有能力进行有效的国家决策，这可能导致意大利信用的系统性风险。在这种假设下，金融市场将对意大利越来越担忧，因为从欧洲稳定机制(ESM)那里获得和保持强有力的信用，是欧洲央行进行二级市场债券购买计划(OMT)的前提。

　　重开选举的条件已经基本满足。摩根士丹利的此前研究报告说，在未来4个月内重新选举的条件就包括：没有任何政党联盟能在议会中获得足够支持来领导政府，总统从而宣布重新选举。在这种假设下，理论上新选举将在7月初开始。

　　任命一个无党派人士领导的技术官僚政府是目前解决意大利政治僵局的最后一条出路。不过“五星运动”领导人格力罗此前就已表明不会支持这样的方案。“技术官僚政府实际上并不存在，只有政党组建的政府能够获得多数国会议员的支持。”格力罗说，如果那样做，那将扯下传统政党的最后一块“遮羞布”。